ОБЗОР ДОКУМЕНТА: Об утверждении Порядка выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации

ID проекта: 01/02/03-20/00100085
Дата создания: 4 марта 2020
Разработчик: «Дмитриев Виктор Иванович»
Процедура: «Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов»
Вид: «Проект ведомственного акта»

Об утверждении Порядка выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации

В целях реализации пункта 284 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1916; 2020, № 4, ст. 401)

п р и к а з ы в а ю:

1.Утвердить прилагаемый Порядок проверки выполнения требований по локализации оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций.

2.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Иванова М.И.

Министр Д.В. Мантуров

УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от ___________ 2020 г. №_________

ПОРЯДОК

выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации

1.Настоящий Порядок выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации (далее – Порядок, требования по локализации, оборудование), устанавливает правила проверки выполнения требований по локализации оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проектов модернизации генерирующих объектов, включенных в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации на основании результатов отбора проектов реализации мероприятий по модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций для каждого из мероприятий по модернизации, включенных в соответствующий проект (далее – проект модернизации, перечень).

2.Порядок подлежит применению Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, организацией, уполномоченной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на проверку наличия подтверждения соответствия требованиям по локализации оборудования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» (далее – уполномоченная подведомственная организация, Постановление № 1172), а также организациями (собственниками или иными законными владельцами генерирующего объекта), имеющими намерение пройти проверку выполнения требований по локализации оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проектов модернизации генерирующих объектов, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации на основании результатов отбора проектов реализации мероприятий по модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций (далее – организации, генерирующие объекты).

3.Требования по локализации, устанавливаются в соответствии с требованиями к промышленной продукции, предъявляемыми в целях отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4597; 2019, № 52, ст. 7983; далее – Постановление № 719), в соответствии с пунктом 284 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных Постановлением № 1172.

4.Подтверждение выполнения требований по локализации осуществляется по перечню оборудования, утвержденному приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 1037 «О перечне оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, в отношении которого необходимо получить заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, для каждого мероприятия по модернизации, которое может быть предусмотрено проектом модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций из числа мероприятий, указанных в пункте 266 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2019 г., регистрационный номер 547670) при условии, что указанное оборудование предусмотрено проектно-сметной документацией по проекту модернизации.

5.Для подтверждения выполнения требований по локализации организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы в два этапа:

5.1.I этап:

В течение 18 месяцев с даты официальной публикации Перечня, организация представляет следующие документы:

1)заявление о проверке выполнения требований по локализации на бумажном носителе (рекомендуемый образец представлен в приложении № 1 к настоящему Порядку), заверенное руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленное печатью организации (при наличии);

2)копии учредительных документов организации, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью организации (при наличии);

3)копию технического задания на проектирование по модернизации генерирующего объекта (при наличии), заверенную руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленную печатью организации (при наличии);

4)перечень оборудования для мероприятий по модернизации, предусмотренных проектом модернизации (рекомендуемый образец представлен в приложении № 2 к настоящему Порядку), заверенный руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленный печатью организации (при наличии);

5)раздел «Пояснительная записка» проектной документации (при наличии), заверенный руководителем организации или уполномоченным им лицом и скреплённый печатью организации (при наличии).

Раздел «Пояснительная записка» должен быть оформлен в соответствии с требованиями к содержанию разделов проектной документации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;

6)документы, подтверждающие поставку или передачу на иных законных основаниях оборудования, заявленного в подпункте «г» пункта 5.1, в рамках выполнения мероприятий по модернизации (при наличии).

Минпромторг России имеет право дополнительно запросить у организации, участвующей в отборе, иные разделы проектной документации (при наличии). В этом случае предоставляемые документы также должны быть заверены руководителем организации или уполномоченным им лицом и скреплены печатью организации (при наличии).

В случае внесения изменений в представленные согласно подпункту 5.1 документы организация направляет соответствующее уведомление в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с приложением измененных документов в срок не позднее 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений.

5.2.II этап:

5.2.1.В течение 12 месяцев с даты поставки оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проекта модернизации, для мероприятий по модернизации, предусмотренных Постановлением и включенных в проект модернизации, но не позднее, чем за 3 (три) месяца до предполагаемой даты начала поставки мощности, организация представляет сопроводительное письмо (в дополнение к заявлению) в произвольной форме с приложением следующих документов:

1)копии документов, подтверждающих поставку или передачу на иных законных основаниях оборудования, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью организации (при наличии);

2)копия заключения о подтверждении производства соответствующей промышленной продукции на территории Российской Федерации, выданного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с Постановлением № 719, действующего на момент поставки или передачи на иных законных основаниях оборудования, вводимого по итогам реализации проектов, отобранных по итогам отбора проектов модернизации, для различных мероприятий по модернизации;

3)уточненный перечень оборудования, соответствующий требованиям пунктов 265 и 266 Постановления № 1172 (рекомендуемый образец представлен в приложении № 3 к настоящему Порядку), заверенный руководителем организации или уполномоченным им лицом и скрепленные печатью организации (при наличии).

В случае, если документы в соответствии с п. 5.2.1 представляются одновременно по нескольким мероприятиям, предусмотренным пунктом 266 Постановления № 1172, срок 12 месяцев исчисляется с даты завершающей поставки оборудования по всем мероприятиям по модернизации, включенным в проект модернизации.

Организация может направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации дополнительное письмо с мотивированным обоснованием для представления документов по завершению каждого мероприятия в отдельности. В таком случае срок 12 месяцев исчисляется с даты поставки оборудования по тому мероприятию, по которому представляются документы.

5.2.2.В период проведения пуско-наладочных работ на генерирующем объекте организация представляет сопроводительное письмо в произвольной форме с уведомлением о проведении пуско-наладочных работ с указанием сроков их проведения.

Документы в соответствии с настоящим пунктом в целях проверки генерирующего объекта в месте его расположения могут быть представлены не более двух раз в год в рамках одного проекта модернизации.

6.Заявление и документы, поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка (далее – документы), направляются на рассмотрение в Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Департамент).

7.Департамент в течение 10 рабочих дней с даты получения документов направляет их в уполномоченную подведомственную организацию в соответствии с приказом Минпромторга России от _______ 2020 г. № ____ «О наделении отдельными полномочиями федерального бюджетного учреждения «Российское технологическое агентство» в целях осуществления функции по проверке наличия подтверждения требований по локализации, установленных Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172».

8.Проверка документов осуществляется в следующем порядке:

8.1.По I этапу:

8.1.1.Уполномоченная подведомственная организация в течение 20 рабочих дней с даты получения документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка осуществляет проверку полноты содержащихся в документах сведений и соответствие документов, представленных организацией, пункту 5.1 настоящего Порядка, подготавливает и направляет экспертное заключение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

8.1.2.На основании экспертного заключения уполномоченной подведомственной организации Департамент в течение 10 рабочих дней с даты его получения подготавливает и направляет в организацию уведомление о соответствии (несоответствии) сведений и документов, представленных заявителем, требованиям к документации, предусмотренным пунктом 5.1 настоящего Порядка.

8.2.По II этапу:

8.2.1.Уполномоченная подведомственная организация в течение 20 рабочих дней с даты получения документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка осуществляет проверку полноты содержащихся в документах сведений и соответствие документов, представленных организацией, пункту 5.2.1 настоящего Порядка, подготавливает и направляет экспертное заключение в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации;

8.2.2.На основании экспертного заключения уполномоченной подведомственной организации, с учетом ранее представленных документов в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 10 рабочих дней с даты его получения подготавливает и направляет в организацию уведомление о соответствии (несоответствии) сведений и документов, представленных заявителем, требованиям к документации, предусмотренным пунктом 5.2.1 настоящего Порядка.

8.2.3.В течение 20 рабочих дней после получения в соответствии с пунктом 5.2.2 настоящего Порядка документов Департамент совместно с уполномоченной подведомственной организацией проводит проверку генерирующего объекта в месте его расположения с целью подтверждения фактического наличия оборудования, заявленного в соответствии с пунктом 5.2.1 настоящего Порядка.

Департамент уведомляет организацию о предполагаемой дате проверки генерирующего объекта в месте его расположения не позднее, чем за 5 рабочих дней до ее проведения.

В целях проведения проверки организация обеспечивает доступ к генерирующему объекту в месте его расположения.

По окончании проведения проверки составляется акт проверки, который подписывается по месту ее проведения уполномоченным представителем Департамента и (или) представителем уполномоченной подведомственной организации, а также уполномоченным представителем организации.

В случае непредоставления доступа к генерирующему объекту в месте его расположения для целей проверки составляется акт о недопуске к генерирующему объекту, в котором указывается дата и время составления акта, место расположение генерирующего объекта, допуск к которому не был обеспечен, а также основания для его составления. Акт о недопуске к генерирующему объекту подписывается уполномоченным представителем Департамента и (или) представителем уполномоченной подведомственной организации, а также уполномоченным представителем организации. Акт о недопуске к генерирующему объекту может быть составлен при отсутствии уполномоченного представителя организации, а также в случае его отказа от подписания акта.

9.По результатам мероприятий, указанных в пункте 8, Департамент подготавливает проект заключения о подтверждении выполнения требований по локализации (далее – заключение) для каждого из мероприятий по модернизации, указанных в отношении соответствующего генерирующего объекта в перечне, и в течение 10 рабочих дней с момента подписания акта представляет его на подпись уполномоченному заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации (или лицу, его замещающему);

В течение 3 рабочих дней со дня подписания заключения уполномоченным заместителем Министра промышленности и торговли Российской Федерации (или лицом, его замещающим) Департамент направляет его в организацию, копию – в Ассоциацию «Некоммерческое партнерство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью».

10.Подача документов для проведения проверки выполнения требований по локализации может производиться в электронном виде посредством сервиса подачи заявок через Государственную информационную систему промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Приложение № 1
к Порядку проверки выполнения требований по локализации оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций

ЗАЯВЛЕНИЕ
о проверке выполнения требований по локализации оборудования

В соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности»

,

(полное наименование заявителя)

ИНН ______________, КПП _____________, ОГРН (ОГРНИП) __________________,

адрес местонахождения (для юридического лица)/адрес регистрации по месту пребывания либо по месту жительства (для индивидуального предпринимателя):

______________________________________________,

просит подтвердить выполнение требований по локализации оборудования _________________________________________________

(указать наименование генерирующего объекта)

в соответствии со следующими мероприятиями по модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций _________________________________________

______________________________________.

(указать перечень мероприятий)

Предполагаемая дата начала поставки мощности: _____________________________.

Предполагаемая дата подачи документов по II этапу: __________________________.

Контактным лицом по настоящему заявлению является:

(указываются фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон и адрес электронной почты)

Приложение: (Перечисляются документы, прилагаемые к заявлению в соответствии с пунктом 4 Порядка).

Руководитель организации-заявителя

подпись

фамилия, имя, отчество

М.П. дата

Приложение № 2
к Порядку проверки выполнения требований по локализации оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций

(рекомендуемый образец)

Перечень оборудования, эксплуатируемого по итогам реализации проекта, для мероприятий по модернизации, предусмотренных проектом модернизации

(предполагаемый)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Об утверждении Порядка выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации»

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации разработало проект приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации «Об утверждении Порядка выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации» (далее – проект приказа).

Проект приказа разработан в целях реализации пункта 284 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» (далее – постановление № 1172).

Проект приказа утверждает Порядок выдачи документа, содержащего результаты проверки наличия заключений о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.

Положения проекта приказа соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация положений, предусмотренных проектом приказа, не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.

Источник http://regulation.gov.ru/projects#npa=100085

(Читателей 12 всего, 1 сегодня)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *