Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организаций отдыха и оздоровления детей

ID проекта: 01/01/08-19/00093681
Дата создания: 2 августа 2019
Разработчик: «Козлов Александр Васильевич»
Процедура: «Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов»
Вид: «Проект постановления Правительства Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от « » 2019 г. №
МОСКВА

Об утверждении требований к антитеррористической защищенности
‎объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха
‎и оздоровления детей

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона
‎«О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации
‎п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые:

требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей;

форму паспорта безопасности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей.

Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от «___»___________2019 г. №

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей

I. Общие положения

1. Настоящие требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей, правообладателями которых являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляющие функции в сфере организации отдыха и оздоровления детей, и иные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие мероприятия по организации отдыха детей и их оздоровления (далее – органы (организации), являющиеся правообладателями объектов отдыха детей и их оздоровления).

2. Организации отдыха детей и их оздоровления это организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия; лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием); детские лагеря труда и отдыха, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности) (далее — стационарные организации отдыха детей и их оздоровления), а также организации отдыха детей и их оздоровления палаточного типа, объекты (территории), предназначенные для отдыха детей и их оздоровления, имеющие пространственно-территориальные границы и поверхность, участники которого проживают в условиях природной среды (далее — лагеря палаточного типа).

3. Настоящие требования не распространяются:

а) на объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;

б) на важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения
‎на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;

в) на объекты отдыха детей и их оздоровления, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием).

г) на объекты (территории), требования к антитеррористической защищенности которых утверждены иными актами Правительства Российской Федерации.

4. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов отдыха детей и их оздоровления, а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах отдыха детей и их оздоровления.

II. Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления

5. Стационарная организация отдыха детей и их оздоровления представляет собой комплекс технологически и технически связанных между собой зданий, строений, сооружений, прочно связанных фундаментом с землей и имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения) прочно связанные фундаментом с землей, обособленные помещения или группы помещений.

II.1. Категорирование стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления и порядок его проведения

6. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения и на основании оценки состояния защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения и степени потенциальной опасности совершения террористического акта проводится категорирование стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления.

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, при вводе объектов в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной им категории.

7. Степень угрозы совершения террористического акта определяется
‎на основании количественных показателей государственных статистических данных о совершенных и предотвращенных за последние 12 месяцев террористических актах на территории субъекта Российской Федерации, а также на основании сведений о возможных угрозах совершения террористического акта в районе расположения стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

Возможные последствия совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть ‎или получить вред здоровью.

Прогнозный показатель количества людей, которые могут погибнуть
‎или получить вред здоровью в результате возможных последствий совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, принимается равным максимальному количеству единовременно пребывающих людей в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

8. Для проведения категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления по решению руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее – комиссия):

а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления – в течение трех месяцев со дня утверждения настоящих требований;

б) при вводе в эксплуатацию новых стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления – в течение четырех месяцев со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

9. Работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня создания комиссии.

10. В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, работники стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (по согласованию)

К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов.

Комиссию возглавляет руководитель органа (организации), являющегося правообладателем стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, или уполномоченное им лицо (председатель комиссии).

11. В ходе своей работы комиссия:

а) проводит обследование стационарной организации отдыха детей и их оздоровления на предмет состояния его антитеррористической защищенности;

б) изучает конструктивные и технические характеристики стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

в) определяет степень угрозы совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления и возможные последствия его совершения;

г) выявляет потенциально опасные участки стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимые места и критические элементы стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, совершение террористического акта на которых может привести к прекращению функционирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления в целом, его повреждению или аварии на нем;

д) определяет категорию стационарной организации отдыха детей и их оздоровления или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;

е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления с учетом категории стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и планирования финансирования мероприятий на два финансовых года, следующих за текущим финансовым годом.

12. В качестве критических элементов объекта отдыха детей и их оздоровления рассматриваются:

а) зоны, конструктивные и технологические элементы стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, в том числе зданий, инженерных сооружений и коммуникаций;

б) элементы систем, узлы оборудования или устройств потенциально опасных установок стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

в) места использования или хранения опасных веществ и материалов ‎в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

г) другие системы, элементы и коммуникации стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, необходимость физической защиты которых выявлена в процессе анализа их уязвимости.

13. С учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории опасности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления:

а) стационарные организации отдыха детей и их оздоровления первой категории опасности:

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в которых в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) 5 и более террористических актов;

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит более 800 человек;

б) стационарные организации отдыха детей и их оздоровления второй категории опасности:

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в которых в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) от 3 до 4 террористических актов;

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит от 300 до 800 человек;

в) стационарные организации отдыха детей и их оздоровления третьей категории опасности:

объекты (территории), расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев совершено (предпринято попыток к совершению) от 1 до 2 террористических актов;

стационарная организация отдыха детей и их оздоровления, в результате совершения террористического акта на котором прогнозируемое количество пострадавших составит от 100 до 300 человек;

г) стационарные организации отдыха детей и их оздоровления четвертой категории опасности:

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на территории субъекта Российской Федерации, в котором в течение последних 12 месяцев не зафиксировано совершения (попыток к совершению) террористических актов;

стационарные организации отдыха детей и их оздоровления, в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составит менее 100 человек

15. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования ‎и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.

Акт обследования и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления и их оздоровления составляется в двух экземплярах и является основанием для разработки, а также неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта.

В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решение принимается председателем комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, при этом их особое мнение приобщается к акту обследования и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

16. В отношении каждой стационарной организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с актом ее обследования и категорирования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников стационарной организации отдыха детей и их оздоровления определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 24 месяца со дня утверждения акта обследования ‎и категорирования объекта стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

17. Служебная информация о состоянии антитеррористической защищенности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, содержащаяся в акте проверки и (или) акте обследования и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления и принимаемых мерах по ее усилению, является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II.2. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления

18. Антитеррористическая защищенность стационарной организации отдыха детей и их оздоровления обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на:

а) воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты отдыха детей и их оздоровления;

б) выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах отдыха детей и их оздоровления, режима нахождения лиц на территории организации отдыха детей и их оздоровления и (или) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) пресечение попыток совершения террористических актов на объектах отдыха детей и их оздоровления;

г) минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах отдыха детей и их оздоровления и ликвидацию угрозы их совершения;

д) обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта отдыха детей и их оздоровления и иных документах, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления.

19. Воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты отдыха детей и их оздоровления достигается посредством:

а) разработки и реализации комплекса мер по выявлению, предупреждению ‎и устранению причин неправомерного проникновения на объекты отдыха детей и их оздоровления, локализации и нейтрализации последствий их проявления;

б) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов, контроля их функционирования;

в) своевременного выявления, предупреждения и пресечения действий лиц, направленных на совершение террористического акта; обеспечения охраны объектов отдыха детей и их оздоровления и оснащения объектов отдыха детей и их оздоровления инженерно-техническими средствами и системами охраны;

д) заключения договоров аренды, безвозмездного пользования и иных договоров пользования имуществом с обязательным включением пунктов, дающих право должностным лицам, осуществляющим руководство деятельностью работников объектов отдыха детей и их оздоровления, контролировать целевое использование арендуемых (используемых) площадей с возможностью расторжения указанных договоров при их нецелевом использовании;

е) организации обеспечения информационной безопасности, разработки ‎и реализации мер, исключающих несанкционированный доступ к информационным ресурсам объектов отдыха детей и их оздоровления;

ж) осуществления контроля за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления;

з) организации индивидуальной работы с работниками объектов отдыха детей и их оздоровления по вопросам противодействия идеологии терроризма и экстремизма.

20. Выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах отдыха детей и их оздоровления режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем:

а) неукоснительного соблюдения на объектах отдыха детей и их оздоровления пропускного и внутриобъектового режимов;

б) периодической проверки зданий (строений, сооружений), ‎а также потенциально опасных участков и критических элементов объектов отдыха детей и их оздоровления, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта в целях выявления признаков подготовки или совершения террористического акта;

в) принятия к нарушителям пропускного и внутриобъектового режимов мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

г) исключения бесконтрольного пребывания на объектах отдыха детей и их оздоровления посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе ‎в непосредственной близости от объектов отдыха детей и их оздоровления;

д) поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств ‎и систем охраны, оснащения бесперебойной и устойчивой связью объектов отдыха детей и их оздоровления;

е) сбора, обобщения и анализа выявленных фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки объектов отдыха детей и их оздоровления неизвестными лицами, провокаций сотрудников организаций, обеспечивающих охрану объектов отдыха детей и их оздоровления, на неправомерные действия, проникновения посторонних лиц на объекты отдыха детей и их оздоровления, беспричинного размещения посторонними лицами перед зданиями (строениями и сооружениями) или вблизи объектов отдыха детей и их оздоровления вещей и транспортных средств;

ж) контроля состояния систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, складских помещений;

з) поддержания постоянного взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

и) своевременного информирования правоохранительных органов о фактах хищения и незаконного приобретения работниками объектов отдыха детей и их оздоровления оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, а также о местах их хранения.

21. Пресечение попыток совершения террористических актов в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления достигается посредством:

а) организации и обеспечения пропускного и внутриобъектового режимов ‎на объектах отдыха детей и их оздоровления;

б) своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) запрещенных предметов (взрывчатых, отравляющих веществ, оружия, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ) на объекты отдыха детей и их оздоровления;

в) организации санкционированного допуска на объекты отдыха детей и их оздоровления посетителей и автотранспортных средств;

г) поддержания в исправном состоянии инженерно-технических средств ‎и систем охраны, обеспечения бесперебойной и устойчивой связи на объектах отдыха детей и их оздоровления;

д) исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах отдыха детей и их оздоровления посторонних лиц и нахождения автотранспортных средств на объектах отдыха детей и их оздоровления или в непосредственной близости от них;

е) организации круглосуточной охраны объектов отдыха детей и их оздоровления, обеспечения ежедневного обхода и осмотра потенциально опасных участков объектов отдыха детей и их оздоровления, а также периодической проверки (обхода и осмотра) зданий (сооружений) и отдыха детей и их оздоровления со складскими и подсобными помещениями;

ж) осуществления контроля состояния помещений, используемых ‎для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей;

з) организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

22. Минимизация возможных последствий и ликвидация угрозы террористических актов в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления достигается посредством:

а) своевременного выявления и незамедлительного доведения информации ‎об угрозе совершения или о совершении террористического акта ‎до территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

б) разработки порядка эвакуации работников, детей и иных лиц, находящихся на объекте отдыха детей и их оздоровления, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

в) обучения работников объекта отдыха детей и их оздоровления способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта;

г) проведения учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников, детей и иных лиц, находящихся на объекте отдыха детей и их оздоровления, при получении информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении;

д) обеспечения технических возможностей эвакуации, а также своевременного оповещения работников, детей и иных лиц, находящихся на объекте отдыха детей и их оздоровления, о порядке беспрепятственной и безопасной эвакуации из зданий (сооружений);

е) проведения занятий с работниками объектов отдыха детей и их оздоровления по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта.

23. Выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) ‎и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений достигается посредством:

а) организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств;

б) своевременного выявления фактов нарушения пропускного режима, попыток вноса (ввоза) и проноса (провоза) отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, токсичных химикатов на объекты (территории);

в) обеспечения достаточного уровня подготовки должностных лиц ‎и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ ‎и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений;

г) осуществления контроля за состоянием помещений, используемых ‎для проведения мероприятий с массовым пребыванием людей.

24. В целях обеспечения антитеррористической защищенности в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления осуществляются следующие мероприятия:

а) разработка планов эвакуации работников, детей и иных лиц, находящихся на объекте отдыха детей и их оздоровления, в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;

б) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием;

г) оснащение объектов отдыха детей и их оздоровления каналами передачи тревожных сообщений в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), кнопками экстренного вызова полиции;

д) проведение с работниками объектов отдыха детей и их оздоровления инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах отдыха детей и их оздоровления посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;

е) периодический обход и осмотр объектов отдыха детей и их оздоровления, их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;

ж) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления;

з) исключение бесконтрольного пребывания на объекте отдыха детей и их оздоровления посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе ‎в непосредственной близости от объекта отдыха детей и их оздоровления;

и) осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов отдыха детей и их оздоровления;

к) размещение на объектах отдыха детей и их оздоровления наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, детей и иных лиц, находящихся на объекте отдыха детей и их оздоровления, при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах отдыха детей и их оздоровления, поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах отдыха детей и их оздоровления, а также схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации ‎и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

25. В отношении стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления первой категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

а) оснащение объектов отдыха детей и их оздоровления системами видеонаблюдения, системами охранной сигнализации;

б) оборудование объектов отдыха детей и их оздоровления системами экстренного оповещения работников, детей и иных лиц, находящихся на объекте отдыха детей и их оздоровления, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

в) обеспечение охраны объектов отдыха детей и их оздоровления сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

г) оборудование объектов отдыха детей и их оздоровления контрольно-пропускными пунктами;

д) оснащение объектов отдыха детей и их оздоровления стационарными или ручными металлоискателями.

26. В отношении стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

а) оборудование объектов отдыха детей и их оздоровления системами экстренного оповещения работников, детей и иных лиц, находящихся на объекте отдыха детей и их оздоровления, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

б) оснащение объектов отдыха детей и их оздоровления системами видеонаблюдения, системами охранной сигнализации;

в) оснащение объектов отдыха детей и их оздоровления стационарными или ручными металлоискателями;

г) оборудование объектов отдыха детей и их оздоровления контрольно пропускными пунктами.

27. В отношении стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия:

а) оборудование объектов отдыха детей и их оздоровления системами экстренного оповещения работников, детей и иных лиц, находящихся на объекте отдыха детей и их оздоровления, о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации;

б) оснащение объектов отдыха детей и их оздоровления системами видеонаблюдения, системами охранной сигнализации;

в) оснащение объектов отдыха детей и их оздоровления стационарными или ручными металлоискателями.

28. Стационарные организаций отдыха детей и их оздоровления четвертой категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, обеспечиваются средствами охраны и оповещения работников, детей и иных лиц, находящихся на объекте отдыха детей и их оздоровления.

29. При изменении уровней террористической опасности, вводимых ‎в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. ‎№ 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства», в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта отдыха детей и их оздоровления, осуществляется комплекс мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму, включающий в себя мероприятия, определенные настоящими требованиями, а также соответствующими планами действий при установлении уровней террористической опасности.

30. Инженерная защита объектов отдыха детей и их оздоровления осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Выбор и оснащение стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления инженерно-техническими средствами охраны конкретных типов определяются в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны.

По решению собственников стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, объекты отдыха детей и их оздоровления могут оборудоваться инженерно-техническими средствами охраны более высокого класса защиты.

31. Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых камер ‎и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение потенциально опасных участков и критических элементов объекта отдыха детей и их оздоровления, архивирование и хранение данных в течение одного месяца.

32. Система оповещения и управления эвакуацией в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления должна быть автономной и обеспечивать оперативное информирование лиц, находящихся на объекте отдыха детей и их оздоровления, об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на объекте отдыха детей и их оздоровления.

II.3. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления

33. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления осуществляется руководителями органов (организаций), являющихся правообладателями объектов отдыха детей и их оздоровления в виде плановых, внеплановых и целевых проверок антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления в целях:

а) проверки выполнения в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов органов (организаций), являющихся правообладателями объектов отдыха детей и их оздоровления;

б) оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления и реализации требований к антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления;

в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления недостатков.

34. Плановые проверки антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления в отношении объектов проводятся в соответствии с планом-графиком проверок, утверждаемым руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления – 1 раз в год перед началом летнего оздоровительного сезона.

35. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, уведомляется о проведении плановой проверки антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления не позднее, чем за 30 дней до начала ее проведения посредством направления копии соответствующего приказа (распоряжения).

36. Внеплановые проверки антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления проводятся на основании приказов (распоряжений) руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, и (или) вышестоящих органов (организаций) в случаях:

а) несоблюдении в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления требований к их антитеррористической защищенности, в том числе при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления и (или) бездействие должностных лиц органов (организаций), являющихся правообладателями стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, в отношении обеспечения антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления;

б) при необходимости актуализации паспорта безопасности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления;

в) в целях осуществления контроля за устранением недостатков, выявленных ‎в ходе проведения плановых проверок антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления.

37. Целевые проверки антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления проводятся комиссией при установлении повышенного, высокого или критического уровней террористической опасности, устанавливаемых на отдельных участках стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства».

38. Срок проведения проверки антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления не может превышать пяти рабочих дней.

39. По результатам проведения плановой, целевой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления оформляется акт проверки стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, выявленных недостатков и предложений по их устранению.

Копия акта проверки стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, направляется руководителю органа (организации), являющегося правообладателем стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления.

40. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, копия которого направляется в орган (организацию), проводивший проверку.

II.4 Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах отдыха детей и их оздоровления и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объекта отдыха детей и их оздоровления на полученную информацию

41. При обнаружении угрозы совершения террористического акта в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников стационарной организации отдыха детей и их оздоровления (уполномоченное им лицо), обеспечивает информирование по единому телефону экстренных служб.

Работники стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления при получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения террористического акта в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления обязаны незамедлительно сообщить указанную информацию должностному лицу, осуществляющему непосредственное руководство деятельностью работников стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, или лицу, его замещающему.

42. При направлении в соответствии с пунктом 41 настоящих требований информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта ‎в стационарных организаций отдыха детей и их оздоровления лицо, передающее указанную информацию с помощью средств связи, сообщает:

а) свою фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;

б) наименование объекта отдыха детей и их оздоровления и его точный адрес;

в) дату и время получения информации об угрозе совершения ‎или о совершении террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

г) характер информации об угрозе совершения террористического акта ‎или характер совершенного террористического акта;

д) количество находящихся в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

е) другие значимые сведения по запросу территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа
‎Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

43. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество ‎(при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.

При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.

44. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления (лицо, его замещающее), при обнаружении угрозы совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления или получении информации об угрозе совершения террористического акта в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, обеспечивает:

а) оповещение работников, детей и иных лиц, находящихся в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, об угрозе совершения террористического акта;

б) безопасную и беспрепятственную эвакуацию работников, детей
‎и иных лиц, находящихся в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

в) усиление охраны и контроля пропускного и внутриобъектового режимов (при наличии);

г) беспрепятственный доступ в стационарную организацию отдыха детей и их оздоровления оперативных подразделений территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

II.4 Паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей
‎и их оздоровления

45. На стационарную организацию отдыха детей и их оздоровления в течение 30 календарных дней после проведения обследования и категорирования стационарной организации отдыха детей и их оздоровления комиссией составляется паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

46. Паспорт безопасности объекта стационарной организации отдыха детей и их оздоровления разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта отдыха детей и их оздоровления), или уполномоченным им лицом.

47. Согласование паспорта безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня его разработки.

Срок рассмотрения и согласования паспорта безопасности не должен превышать 10 рабочих дней с момента его поступления в территориальные органы ‎и подразделения, указанные в пункте 47 настоящих требований.

48. Паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

49. Паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления составляется в трех экземплярах.

Первый экземпляр паспорта безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления хранится в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, второй экземпляр направляется в орган (организацию), являющийся правообладателем стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, третий экземпляр направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

50. Актуализация паспорта безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется не реже одного раза в пять лет, а также при изменении:

а) требований нормативных правовых актов Российской Федерации ‎по обеспечению антитеррористической защищенности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

б) общей площади и периметра стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

в) количества потенциально опасных и критических элементов стационарной организации отдыха детей и их оздоровления;

г) мер по инженерно-технической защите, охране объекта стационарной организации отдыха детей и их оздоровления.

51. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления с указанием причин и дат их внесения.

52. Актуализация паспорта безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления осуществляется в течение 45 календарных дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 51 настоящих требований.

Актуализированный паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации.

Срок рассмотрения и согласования паспорта безопасности не должен превышать 10 рабочих дней с момента его поступления в вышеуказанные территориальные органы и подразделения.

53. Паспорт безопасности стационарной организации отдыха детей и их оздоровления, признанный по результатам его актуализации нуждающимся в замене, после замены хранится в стационарной организации отдыха детей и их оздоровления в течение пяти лет.

III. Требования

к антитеррористической защищенности лагерей палаточного типа

III.1 Обследование и проверка лагерей палаточного типа

3. В отношении лагерей палаточного типа проводится их обследование и составляется акт проверки лагеря палаточного типа.

4. Для проведения обследования лагеря палаточного типа по решению руководителям органа (организации), являющегося правообладателем объекта отдыха детей и их оздоровления, создается комиссия по обследованию объекта лагеря палаточного типа (далее – комиссия) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов лагерей палаточного типа и при вводе в эксплуатацию нового объекта лагеря палаточного типа — 1 раз в год перед началом летнего оздоровительного сезона

5. Работа комиссии осуществляется в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня создания комиссии.

6. В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта лагеря палаточного типа, работники лагеря палаточного типа, представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям ‎и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации ‎(по согласованию)

К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов лагеря палаточного типа.

Комиссию возглавляет руководитель органа (организации), являющегося правообладателем лагеря палаточного типа, или уполномоченное им лицо (председатель комиссии).

7. В ходе своей работы комиссия:

а) проводит обследование объекта лагеря палаточного типа на предмет состояния его антитеррористической защищенности;

б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта лагеря палаточного типа, организацию его функционирования, действующие меры ‎по обеспечению безопасного функционирования объекта лагеря палаточного типа;

в) определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте лагеря палаточного типа и возможные последствия его совершения;

8. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки
‎лагеря палаточного типа, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии.

Акт проверки лагерей палаточного типа составляется двух экземплярах.

В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается в форме голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов решение принимается председателем комиссии. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования объекта (территории), при этом их особое мнение приобщается к акту обследования и категорирования объекта (территории).

9. В отношении каждого объекта отдыха детей и их оздоровления в соответствии с актом его обследования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте лагеря палаточного типа определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта лагеря палаточного типа.

10. Служебная информация о состоянии антитеррористической защищенности объекта лагеря палаточного типа, содержащаяся в акте проверки лагеря палаточного типа и принимаемых мерах по ее усилению, является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III.3. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности лагерей палаточного типа

11. В отношении лагерей палаточного типа осуществляются следующие мероприятия:

руководитель лагеря палаточного типа:

назначает ответственных лиц за обеспечение антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа;

обеспечивает лагерь палаточного типа устойчивой телефонной, спутниковой или радиосвязью;

сообщает в письменном виде в органы местного самоуправления, на территории которых будут организованы детские лагеря палаточного типа, с указанием информации о:

сроках проведения;

ориентировочной численности работников и детей, находящихся на территории лагеря палаточного типа;

месте (местах) размещения лагеря палаточного типа;

лицах, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности;

средствах и каналах связи;

проведении инструктажей с ответственными лицами, работниками и детьми по вопросам действия при обнаружении посторонних лиц или подозрительных предметов на территории лагеря палаточного типа.

Ответственное лицо за обеспечение антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа:

проводит мероприятия по информированию детей и работников лагеря палаточного типа способам защиты и действиям в условиях обнаружения посторонних лиц или подозрительных предметов на территории лагеря палаточного типа, угрозы совершения или при совершении террористического акта;

обеспечивает периодическую проверку (обход и осмотр) территории лагеря палаточного типа в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья детей и работников лагеря палаточного типа, в том числе выявления признаков подготовки или совершения террористического акта;

обеспечивает неукоснительное соблюдение детьми и работниками правил пребывания на территории лагеря палаточного типа;

оповещает работников, детей и иных лиц, находящихся на территории лагеря палаточного типа об угрозе совершения террористического акта.

12. Лагеря палаточного типа дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, обеспечиваются устойчивой телефонной, спутниковой связью или радиосвязью, а также мобильной тревожной кнопкой.

III.4 Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления

13. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности лагерей палаточного типа осуществляется руководителями органов (организаций), являющихся правообладателями лагерей палаточного типа в виде плановых, внеплановых и целевых проверок антитеррористической защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления в целях:

а) проверки выполнения в лагерях палаточного типа требований к их антитеррористической защищенности, а также разработанных в соответствии с ними организационно-распорядительных документов органов (организаций), являющихся правообладателями лагеря палаточного типа;

б) оценки эффективности использования систем обеспечения антитеррористической защищенности лагеря палаточного и реализации требований к антитеррористической защищенности объектов лагеря палаточного типа;

в) выработки и реализации мер по устранению выявленных в ходе проведения проверок антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа недостатков.

14. Плановые проверки антитеррористической защищенности лагерей палаточного типа проводятся в соответствии с планом-графиком проверок, утверждаемым руководителем органа (организации), являющегося правообладателем лагеря палаточного типа – 1 раз в год перед началом летнего оздоровительного сезона .

15. Должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников в лагере палаточного типа, уведомляется о проведении плановой проверки антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа не позднее, чем за 30 дней до начала ее проведения посредством направления копии соответствующего приказа (распоряжения).

16. Внеплановые проверки антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа проводятся на основании приказов (распоряжений) руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов отдыха детей и их оздоровления, и (или) вышестоящих органов (организаций) в случаях:

а) несоблюдении в лагерях палаточного типа требований к их антитеррористической защищенности, в том числе при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности лагерей палаточного типа и (или) бездействие должностных лиц органов (организаций), являющихся правообладателями лагерей палаточного типа, в отношении обеспечения антитеррористической защищенности лагерей палаточного типа;

б) в целях осуществления контроля за устранением недостатков, выявленных ‎в ходе проведения плановых проверок антитеррористической защищенности лагерей палаточного типа

38. Целевые проверки антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа проводятся комиссией при установлении повышенного, высокого или критического уровней террористической опасности, устанавливаемых на отдельных участках лагерей палаточного типа в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. № 851 «О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства».

17. Срок проведения проверки антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа не может превышать пяти рабочих дней.

18. По результатам проведения плановой, целевой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа оформляется акт проверки лагеря палаточного типа с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа, выявленных недостатков и предложений по их устранению.

Копия акта проверки лагеря палаточного типа, направляется руководителю органа (организации), являющегося правообладателем лагеря палаточного типа.

19. В целях устранения нарушений и недостатков, выявленных в ходе проведения плановой или внеплановой проверки антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа, должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников в лагерях палаточного типа, составляется план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, копия которого направляется в орган (организацию), проводивший проверку.

III.5 Порядок информирования об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объектах отдыха детей и их оздоровления и реагирования лиц, ответственных за обеспечение антитеррористической защищенности объекта отдыха детей и их оздоровления на полученную информацию

20. При обнаружении угрозы совершения террористического акта в лагерях палаточного типа, получении информации (в том числе анонимной) об угрозе совершения или при совершении террористического акта в лагере палаточного типа должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников лагеря палаточного типа (уполномоченное им лицо), ответственное лицо за обеспечение антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа сообщает по единому телефону экстренных служб при обнаружении подозрительных предметов, фактов скрытого наблюдения, фото- и видеосъемки, беспричинного размещения посторонними лицами вблизи территории лагеря палаточного типа вещей и транспортных средств, проникновения посторонних лиц на территорию лагеря палаточного типа; провокаций сотрудников и детей лагеря палаточного типа на неправомерные действия, при обнаружении у сотрудников и детей лагеря палаточного типа оружия, деталей для изготовления самодельных взрывных устройств, в том числе взрывчатых, отравляющих веществ, боеприпасов, наркотических и других опасных предметов и веществ, а также в случае поступления информации об угрозе совершения или при совершении террористического акта:

а) свою фамилию, имя, отчество (при наличии) и занимаемую должность;

наименование лагеря палаточного типа, местонахождение (координаты) лагеря палаточного типа;

количество людей, находящихся на территории лагеря палаточного типа;

другие сведения по запросу указанных территориальных органов.

21. Лицо, передавшее информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта, фиксирует (записывает) фамилию, имя, отчество (при наличии), занимаемую должность лица, принявшего информацию, а также дату и время ее передачи.

При направлении такой информации с использованием средств факсимильной связи лицо, передающее информацию, удостоверяет сообщение своей подписью.

III.6 Акт проверки состояния безопасности объекта отдыха детей и их оздоровления

22. В отношении лагерей палаточного типа, в течение 3 рабочих дней после проведения обследования комиссией составляется акт проверки лагеря палаточного типа с отражением в нем состояния антитеррористической защищенности лагеря палаточного типа, выявленных недостатков и предложений по их устранению, который направляется руководителю органа (организации), являющегося правообладателем лагеря палаточного типа.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту постановления Правительства Российской Федерации
‎«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности
‎объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей»

Проект постановления Правительства Российской Федерации
‎«Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей» (далее – проект постановления) разработан в соответствии с федеральным законом от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», а также с пунктом 3 Комплекса мер по обеспечению организованного отдыха и оздоровления детей
‎на 2019-2023 годы, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.Г. от 28 февраля 2019 г. № 1814п-П8.

Проектом постановления утверждаются обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия
‎по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) предназначенных для организации отдыха и оздоровления детей, правообладателями которых являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляющие функции в сфере организации отдыха и оздоровления детей, и иные организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие мероприятия по организации отдыха детей и их оздоровления.

При определении перечня основных мероприятий антитеррористической защищенности объекты отдыха детей и их оздоровления и разработке критериев категорирования учитывался опыт федеральных органов исполнительной власти, реализующих систему антитеррористической защищенности объектов (территорий), основные требования федеральных законов от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», требования ‎и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств и другие нормативные правовые документы, касающиеся противодействия терроризму.

Для каждой категории объекта отдыха детей и их оздоровления разработан обязательный для выполнения комплекс мероприятий антитеррористической защищенности.

Проектом постановления утверждается форма паспорта безопасности объектов отдыха детей и их оздоровления, порядок его разработки, согласования и актуализации.

Выполнение обязательных Требований позволит значительно повысить уровень защищенности объектов отдыха детей и их оздоровления
‎от террористических угроз.

Источник http://regulation.gov.ru/projects#npa=93681

(Читателей 36 всего, 1 сегодня)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *