Федеральные авиационные правила Порядок проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, а также беспилотных авиационных систем и их элементов. Требования к юридическим лицам, осуществляющим разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники требованиям федеральных авиационных правил

ID проекта: 01/02/08-18/00083241
Дата создания: 20 августа 2018
Разработчик: «Никифоров Антон Сергеевич»
Процедура: «Раскрытие информации о подготовке проектов нормативных правовых актов»
Вид: «Проект ведомственного акта»

Об утверждении Федеральных авиационных правил «Порядок проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, а также беспилотных авиационных систем и их элементов. Требования к юридическим лицам, осуществляющим разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники.Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники требованиям федеральных авиационных правил»

В соответствии со статьями 8, 35 и 37 Федерального закона от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 12, ст. 1383; 1999, № 28, ст. 3483; 2004, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377; 2005, № 13, ст. 1078; 2006, № 30, ст. 3290, 3291; 2007, № 1 (ч.1), ст. 29, № 27, ст. 3213, № 46, ст. 5554, № 49, ст. 6075, № 50, ст.6239, 6244, 6245; 2008, № 29 (ч.1), ст. 3418, № 30 (ч.2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17, № 29, ст. 3616; 2010, № 30, ст. 4014; 2011, № 7, ст. 901, № 15, ст. 2019, 2023, 2024, № 30 (ч. 1), ст. 4590, № 48, ст. 6733, № 50, ст. 7351); 2012, № 25, ст. 3268, № 31, ст. 4318, № 53 (ч. 1), ст. 7585; 2013, № 32, ст. 2882, № 27, ст. 3477; 2014, № 16, ст. 1830, № 16, ст. 1836, № 30 (Часть I), ст. 4254, № 42, ст. 5615; 2015, № 27, ст. 3957, № 29 (часть I), ст. 4342, ст. 4356, ст. 4379, ст. 4380; 2016, № 12, ст. 1383, № 18, ст. 2487, № 22, ст. 3095, № 27 (Часть I), ст. 4160, ст. 4224, № 28, ст. 4558), пунктом 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 1998 г. № 360

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила «Порядок проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, а также беспилотных авиационных систем и их элементов. Требования к юридическим лицам, осуществляющим разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники требованиям федеральных авиационных правил».

2. Установить, что выданные документы уполномоченным Правительством Российской Федерации органом до вступления в силу настоящего приказа в соответствии с Авиационными правилами, Часть 21 «Сертификация авиационной техники, организация разработчиков и изготовителей» (АП-21), введенным в действие приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 г. №474 «О введении в действие авиационных правил часть 21 «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей» действуют до указанного в них срока или их аннулирования.

3. Признать утратившим силу приказ Минтранса России от 19 декабря 2013 г. №474 «О введении в действие авиационных правил часть 21 «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей».

4. Отменить приказ Минтранса России от 28 сентября 2017 г. №393 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей».

5. Установить, что настоящий приказ вступает в силу через 365 дней со дня официального опубликования.

Министр Е.И. Дитрих

Шнырев Андрей Геннадьевич
(499) 495 05 24

Утверждены
‎приказом Минтранса России
‎от ________________ № ____

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ПРАВИЛА

«Порядок проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, а также беспилотных авиационных систем и их элементов. Требования к юридическим лицам, осуществляющим разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники.Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники требованиям федеральных авиационных правил»

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Настоящие правила регламентируют порядок установления соответствия гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, бортового авиационного оборудования воздушных судов, беспилотных авиационных систем и их элементов требованиям к летной годности и к охране окружающей среды (далее – сертификация) и устанавливают требования к юридическим лицам Российской Федерации, осуществляющим разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники гражданской авиации, подлежащей обязательной сертификации в соответствиис законодательными актами Российской Федерации, а также гражданских воздушных судов, которым сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 года, или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также форму и порядок получения документа, подтверждающего соответствие таких юридических лиц требованиям настоящих правил

2.В настоящих Правилах применяются термины и определения, установленные в Воздушном кодексе Российской Федерации, а также установленные в Приложении 6 к настоящим правилам.

3.Документ, подтверждающий соответствие изделий требованиям к летной годности и охране окружающей среды, юридических лиц, указанных в пункте 1 настоящих правил требованиям настоящих правил, выдается уполномоченным органом.

4.Сертификат разработчика, изготовителя находится в месте осуществления основной деятельности разработчика, изготовителя и предъявляется по требованию уполномоченного органа или заказчиков (получателей) услуг разработчика, изготовителя.

5.Сертификат разработчика, изготовителя является бессрочным и действителен со дня выдачи до дня приостановления его действия или аннулирования выдавшим его уполномоченным органом, за исключением случая, описанного в пункте 299 настоящих правил.

6.В целях контроля над обеспечением соответствия требованиям к летной годности и к охране окружающей среды типовой конструкции гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта либо изменения их типовых конструкций, обеспечением соответствия каждого серийно производимого гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта типовой конструкции, уполномоченный орган проводит ежегодные проверки организаций разработчиков и изготовителей.

7.В случае, если разработкой или изготовлением занимается обособленное структурное подразделение юридического лица, то в сертификатах разработчика, изготовителя после наименование юридического лица указывается в скобках наименование этого обособленного структурного подразделения, при этом, применительно к разделам IX и X настоящих правил, не предоставляются данные, не относящиеся к указанным обособленным структурным подразделениям.

Сертификационные работы

8.Заявитель устанавливает соответствие изделия требованиям сертификационного базиса и обеспечивает безопасность проведения сертификационных работ.

9.Соответствие изделия требованиям сертификационного базиса устанавливается на основании результатов сертификационных работ, включающих: анализы конструкторской документации, расчеты, анализы отказобезопасности, моделирование, наземные и летные испытания, анализ опыта эксплуатации аналогичных конструкций и другие работы предусмотренные программой сертификационных работ.

10.Сертификационные работы проводятся в соответствии с методами определения соответствия, выбранными заявителем и согласованными с уполномоченным органом. Указанные методы указываются в разработанных заявителем программах сертификационных работ.

11.Заявитель обеспечивает выполнение сертификационных работ и представляет в уполномоченный орган доказательные документы по результатам этих работ по мере ее оформления. Доказательные документы по результатам сертификационных работ утверждается заявителем.

12.Уполномоченный орган по результатам рассмотрения представленных заявителем доказательных документов принимает решение о достаточности проведенных работ для демонстрации соответствия изделия сертификационному базису.

13.Независимая инспекция в организации разработчика и на предприятии изготовителя аккредитуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.В случае отсутствия уполномоченной независимой инспекции в организации разработчика или изготовителя, уполномоченный орган в порядке, установленном приложением 7 к настоящим правилам, уполномочивает своих представителей на выполнение функций независимой инспекции.

Эксплуатационная документация

15.Эксплуатационная документация является неотъемлемой частью типовой конструкции изделия. Эксплуатационная документация до ее представления на сертификацию утверждается разработчиком.

16.Эксплуатационная документация в части, предусмотренной федеральными авиационными правилами, оценивается при проведении сертификационных работи утверждается уполномоченным органом. Вид и объем проверок и испытаний, необходимых для оценки эксплуатационной документации, и ее комплектность определяются в программах сертификационных испытаний.

Условия проведения сертификационных испытаний

17.До начала сертификационных испытаний разработчик и независимая инспекция в организации разработчика на каждый экземпляр изделия, предназначенный для проведения сертификационных испытаний, оформляют в установленном воздушным законодательством порядке документацию, удостоверяющую соответствие данного экземпляра изделия утвержденной разработчиком конструкторской документации.

18.Для установления типовой конструкции в документах, оформляемых по результатам сертификационных испытаний, должна указываться конфигурация каждого экземпляра изделия, для которых получены результаты сертификационных испытаний и сделаны выводы о соответствии требованиям сертификационного базиса. Конфигурация применительно к проходящему испытания экземпляру изделия представляет собой структурированную совокупность свойств (конструктивных, функциональных и эксплуатационных характеристик) экземпляра изделия, описываемую комплектом документов, определяющих конструкцию экземпляра изделия с учетом особенностей его исполнения. Виды документов, данных и объем сведений о конфигурации изделий определяются в программах сертификационных испытаний.

Типовая конструкция изделия

19.Типовую конструкцию изделия определяет конструкторская документация, необходимая для определения состава и характеристик данного типа изделия для целей оценки летной годности любого выпущенного изделия данного типа. Сведения, используемые при проверке соответствия серийно выпускаемых изделий типовой конструкции включаются в технические условия на изделие. Типовая конструкция беспилотного воздушного судна рассматривается только совместно с типовой конструкцией оборудования управления и контроля беспилотной авиационной системы, включая линии контроля и управления, представляя собой в совокупности типовую конструкцию беспилотной авиационной системы.

Условия получения сертификата типа

20.Заявитель получает сертификат типа изделия при выполнении следующих условий:

1)выполнены требования, установленные настоящими правилами;

2)установлена типовая конструкция изделия, и продемонстрировано ее соответствие требованиям сертификационного базиса.

Сертификат типа воздушного судна ограниченной категории

21.Намерение заявителя получить сертификат типа ограниченной категории указывается в заявке на получение сертификата типа. В этом случае применяются все требования настоящих правил с учетом требований пункта 24.

22.Заявитель может получить сертификат типа воздушного судна ограниченной категории, если оно предназначено для выполнения авиационных работ.

23.Сертификат типа воздушного судна ограниченной категории выдается, если заявитель продемонстрирует соответствие воздушного судна требованиям к летной годности и охране окружающей среды, распространенным на представленную заявителем типовую конструкцию воздушного судна и учитывающим особенности его конструкции и характеристик, связанные со спецификой его применения и условий эксплуатации.

24.Сертификация авиационного двигателя, воздушного винта, бортового оборудования может проводиться в составе воздушного судна сертифицируемого для получения сертификата типа ограниченной категории.

Сертификат типа изделия, допущенного к эксплуатации в государственной авиации

25.Заявитель вправе подать заявку на получение сертификата типа изделия, ранее допущенного к эксплуатации в государственной авиации. Сертификат типа выдается при условии соответствия изделия применимым к нему требованиям к летной годности и охране окружающей среды, действовавшим на дату его допуска к эксплуатации в государственной авиации. Соответствие устанавливается при проведении сертификационных работ. В качестве результатов сертификационных испытаний допускается засчитывать результаты испытаний, полученных при допуске рассматриваемого изделия к эксплуатации в государственной авиации, если они применены к сертифицируемому изделию.

26.По решению заявителя к изделию, ранее допущенного к эксплуатации в государственной авиации, могут быть предложены для включения в сертификационный базис изделия требования к летной годности и охране окружающей среды, более поздние, чем указаны в пункте25 настоящих правил.

Требования к сертификату типа

27.Сертификат типа определяет типовую конструкцию изделия и удостоверяет соответствие изделия требованиям сертификационного базиса.

28.Форма и содержание сертификата типа и прилагаемой к нему карты данных сертификата типа установлены в приложении 1 к настоящим правилам.

Действие сертификата типа

29.Срок действия сертификата типа не ограничивается, за исключением случаев, установленных в настоящих правилах.

Действие сертификата типа не распространяется на экземпляры изделий, в конструкцию которых внесены изменения с нарушением порядка, установленного настоящими правилами.

30.Решением уполномоченного органа действие сертификата типа приостанавливается в случае выявления несоответствия типовой конструкции требованиям сертификационного базиса, приводящего к авиационному происшествию. После устранения указанных несоответствий решением уполномоченного органа действиесертификата типа возобновляется.

О принятом решении уполномоченный орган незамедлительно уведомляет владельца сертификата типа, размещает информацию о приостановке или возобновлении действия сертификата типана официальном сайте уполномоченного органа и делает соответствующая запись в реестре сертификатов типа.

31.Сертификат типа аннулируется уполномоченным органом в случаях:

1)ликвидации организации — держателя сертификата типа;

2)отказа организации — держателя сертификата типа от выполнения обязанностей держателя сертификата типа, установленных в пункте 108 настоящих правил;

3)не выполнения организацией — держателем сертификата типа обязанностей держателя сертификата типа, установленных в пункте 108 настоящих правил;

4)прекращения эксплуатации всех экземпляров изделий данного типа, о которых уполномоченный орган уведомлен в порядке, определенном воздушным законодательством.

32.Информация об аннулировании сертификата типа размещается на официальном сайте уполномоченного органа и делается соответствующая запись в реестре сертификатов типа.

33.Аннулирование сертификата типа может быть обжаловано его владельцем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заявка на получение сертификата типа. Сертификационный базис.

34.Заявка на получение сертификата типа подается в уполномоченный орган. Сертификат типа выдается заявителю,который является разработчиком изделия, на которое выдается сертификат типа. В случае, если заявитель не является разработчиком, то заявка на получение сертификата разработчикадолжна быть подана одновременно с заявкой на получение сертификата типа.

В заявке указывается:

1)полное и, если имеется, сокращенное наименованиеорганизации — заявителя, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, адрес места регистрации и местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), номер телефона и адрес электронной почты юридического лица;

2)наименование типа изделия;

3)требуемое действие –выдача сертификата типа (сертификата типа ограниченной категории).

Заявка подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявке прилагаются:

а) спецификация изделия, которая должна содержать техническое описание, общий вид, принципиальные схемы систем, основные характеристики изделия;

б) ожидаемые условия эксплуатации, эксплуатационные ограничения, в пределах которых будет сертифицированоизделие;

в) проект сертификационного базиса изделия, который должен содержать:

перечень разделов, глав и пунктов требований к летной годности и охране окружающей среды, распространяемых на это изделие, включая, при необходимости, специальные технические условия;

применимые требования к охране окружающей среды.

35.Уполномоченный органв срок не более 20 рабочих дней со дня получениязаявки уведомляет заявителя о принятии заявки, либо, в случае нарушения требований пункта 34 настоящих правил, об отказев принятии заявки, с указанием нарушений требований указанного пункта.

36.Заявка на получение сертификата типа действительна на срок не более пяти лет с момента получения уведомления о принятии заявки уполномоченным органом в соответствии с требованиями пункта 35 настоящих правил, кроме случаев, когда одновременно с подачей заявки заявитель обосновал, что требуется больший срок на проектирование и испытания создаваемого им изделия, и этот срок принят уполномоченным органом, о чем заявительуведомляется в срок не более двух рабочих дней со дня принятия указанного срока.

37.В случае если сертификат типа не будет выдан уполномоченным органом в течение срока действия заявки, то заявитель обязан подать в уполномоченный орган новую заявку на получение сертификата типа.

38.Применимые требования к летной годности и охране окружающей среды оформляются в виде сертификационного базиса изделия в соответствии с приложением 8 к настоящим правилам.

В сертификационный базис изделия в процессе проведения сертификационных работ разработчиком могут вноситься изменения после согласования суполномоченным органом.

39.Сертификационный базис утверждается уполномоченным органом по завершению обязательной сертификации изделия.

Применение требований к летной годности и охране окружающей среды

40.К изделию, заявленному на получение сертификата типа, применяются требования к летной годности и охране окружающей среды с изменениями, вступившими в силу на дату подачи заявки.

41.Изменения в требованиях к летной годности и охране окружающей среды, вступившие в силу после даты подачи заявки, могут быть применены к данному изделию только по решению заявителя.

Специальные технические условия

42.Необходимость разработки специальных технических условий определяется заявителем или уполномоченным органом в случае, если они установят, что действующие на дату подачи заявки требования к летной годности и охране окружающей среды заявляемого на сертификацию изделия не содержат применимых требований, вследствие:

1)наличия новых или ранее не применяемых особенностей конструкции изделия или методов производства изделия;

2)ранее не применяемых назначений изделия;

3)наличия опыта эксплуатации аналогичных по конструкции и применению изделий, свидетельствующего о возможности возникновения состояний, угрожающих безопасности полетов.

43.Специальные технические условия должны содержать такие требования к летной годности и охране окружающей среды, которые обеспечивают уровень требований не ниже установленного в действующих требованиях к летной годности и охране окружающей среды.

44.Специальные технические условия включаются в сертификационный базис отдельным разделом.

Требования к охране окружающей среды

45.К изделию применяются требования к охране окружающей среды, установленные Приложением 16 «Охрана окружающей среды» (Том I «Авиационный шум» и Том II «Эмиссия авиационных двигателей») к Конвенции о международной гражданской авиации.

Изменения, требующие выдачи нового сертификата типа

46.В случае, когда держатель сертификата типа намерен внести в типовую конструкцию изделия изменения, указанные в пункте 47 настоящих правил, требуется проведение новой сертификации изделия. Такая сертификация проводится в соответствии с порядком, установленным настоящими правилами для сертификации новой типовой конструкции, и завершается выдачей уполномоченным органом сертификата типа.

47.Изменения, требующие проведения новой сертификации изделия:

а) для воздушного судна:

изменение мест креплений крыла, оперения, двигателей относительно фюзеляжа;

изменение жестко закрепленного крыла на крыло изменяемой стреловидности;

изменение количества авиационных двигателей или несущих винтов;

использование авиационных двигателей с другим принципом работы или создания тяги;

изменение применяемого материала для производства фюзеляжа, крыла, оперения с металлического на композитный (и наоборот);

изменение скорости полета с дозвуковой на сверхзвуковую.

изменение количества или конфигурации винтов вертолета;

б) для авиационного двигателя:

включение коробки редуктора в конструкцию двигателя;

увеличение степени двухконтурности авиационного двигателя с увеличением площади входного сечения воздухозаборника авиационного двигателя;

изменение количества контуров авиационного двигателя;

изменение конструкции турбовального двигателя до турбовинтового двигателя и наоборот;

изменение конструкции вентилятора в кольцевом обтекателе на вентилятор без кольцевого обтекателя;

изменение конструкции газотурбинного двигателя до двигателя с форсажной камерой;

в) для воздушного винта:

изменение количества или конфигурации лопастей;

изменение принципа работы системы изменения шага винта.

г) для оборудования управления и контроля беспилотной авиационной системы:

изменение линии управления и контроля беспилотного воздушного судна;

использование новых типов беспилотных воздушных судов, с которыми осуществляется взаимодействие в составе беспилотной авиационной системы, не внесенных в сертификат типа.

48.К изделию, заявленному на получение нового сертификата типа, применяется:

требования сертификационного базиса изделия;

ранее не применявшиеся к изделию требования к летной годности и охране окружающей среды, связанные с изменениями, указанные в пункте 46 настоящих правил, действующие на момент подачи заявки на проведение новой сертификации;

специальные технические условия, сформированные с использованием процедур, установленных в пунктах 42 — 44 настоящих правил

49.В процессе сертификации изделия, которая проводится в связи с внесением изменений в его типовую конструкцию, зачитываются результаты сертификационных работ, полученные при первоначальной сертификации изделия, которые могут быть применены к вновь сертифицируемому изделию.

II.СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ ТИПОВОЙ КОНСТРУКЦИИ ВОЗДУШНОГО СУДНА.

Классификация составных частей

50.Применительно к настоящим правилам изделия, являющиеся составными частями воздушного судна, относят к одному из следующих классов:

1)изделия I класса — авиационный двигатель (АД), воздушный винт (ВВ), оборудование управления и контроля беспилотной авиационной системы;

2)изделия II класса — фюзеляж, крыло, оперение, поверхности управления, секции механизации крыла, шасси, механическая система управления, несущий и рулевой винты и другие части ВС, а также части конструкции АД и ВВ, работоспособность которых непосредственно влияет на летную годность изделия;

3)изделия III класса — комплектующие изделия (далее – КИ) в составе воздушного судна:узлы и агрегаты авиационного двигателя, воздушного винта, приборы, бортовое авиационное оборудование воздушного судна, стандартные изделия, используемые для выполнения определенных функций в типовой конструкции воздушного судна.

51.Изделия III класса подразделяются на:

а) категория «А»:

вспомогательный двигатель;

КИ, оказывающие существенное влияние на летную годность изделия или вспомогательного двигателя.

б) категория «Б»

не отнесенные к категории «А»;

стандартное изделие.

52.Состав КИ категории «А» и категории «Б» отражается в перечнях, формируемых заявителем в утвержденном им порядке в соответствии с настоящими федеральными авиационными правилами.

Сертификация составных частей ВС

53.Сертификация составных частей ВС производится в следующем порядке:

изделия I класса сертифицируются в соответствии с процедурами, установленными пунктами 35, 55 — 65, 95 — 107 настоящих правил, с выдачей уполномоченным органом сертификата типа;

изделия II класса сертифицируются в составе воздушного судна и/или изделия I класса, частью которого они являются;

изделия III класса категории «А» проходят сертификацию в соответствии с процедурами, установленными главой VI настоящих правил.

54.Изделия III класса категории «Б» подлежат обязательной сертификации разработчиком в утвержденном им порядке, согласованном с уполномоченным органом.

III.СЕРТИФИКАЦИЯ ВОЗДУШНОГО СУДНА

55.До начала сертификации воздушного судна заявитель направляет в уполномоченный орган:

проект сертификационного базиса, оформленный в соответствии с приложением 7 к настоящим правилам;

проект таблицы соответствия требованиям сертификационного базиса, оформленный в соответствии с приложением 7 к настоящим правилам;

проект плана сертификационных работ, который должен содержать виды работ и последовательность их проведения в отношении изделия, его систем, комплектующих изделий и других составных частей;

перечень КИ, подлежащих обязательной сертификации до их установки на борт воздушного судна.

Сертификационные испытания. Общие положения

56.Положения пунктов 67 — 93 настоящих правил применимы к сертификации пилотируемых воздушных судов, кроме легких и сверхлегких. К легким и сверхлегким пилотируемым воздушным судам, а так же к беспилотным воздушным судам, применяются положения пунктов67 — 70и 94 настоящих правил.

57.Целями сертификационных испытаний (СИ) воздушного судна являются:

а) определение и подтверждение соответствия воздушного судна требованиям сертификационного базиса, установление типовой конструкции воздушного судна и эксплуатационных ограничений, в пределах которых воздушное судно соответствует сертификационному базису;

б) проверка работоспособности типовой конструкции воздушного судна и его составных частей, а также проверка качества выполнения и пригодности эксплуатационной документации для целей применения воздушного судна по назначению и поддержания его летной годности.

58.С целью, предусмотренной в подпункте «а» пункта 67 настоящих правил, проводятся сертификационные заводские испытания.

59.С целью, предусмотренной в подпункте «б» пункта 67 настоящих правил, проводятся сертификационные контрольные испытания.

60.Для достижения целей, указанных в пункте 67 настоящих правил, допускается с согласия уполномоченного органа объединение этапов, указанных в пункте 68 настоящих правил.

Сертификационные заводские испытания (СЗИ)

61.СЗИ могут быть начаты, когда конструкция экземпляров воздушных судов, предназначенных для проведения СЗИ, в части их составных частей и функциональных систем, подлежащих оценке на конкретных экземплярах воздушных судов, а также эксплуатационная документация, позволяют произвести оценку соответствия требованиям сертификационного базиса и установить типовую конструкцию воздушного судна.

Допускается наличие не влияющих на летную годность отклонений конструкции предназначенных для проведения СЗИ воздушных судов, от определенной заявителем типовой конструкции.

62.До начала СЗИ заявитель представляет в уполномоченный орган:

спецификацию воздушного судна, содержащую описание заявляемой на сертификацию конструкции воздушного судна и его систем, а также ожидаемые условия эксплуатации и эксплуатационные ограничения воздушного судна;

акт (акты) готовности экземпляров воздушных судов и их систем к проведению испытаний по конкретным программам СЗИ, согласованные с независимой инспекцией в организации заявителя;

перечень параметров, регистрируемых при проведении СЗИ;

перечень доказательных документов;

перечни комплектующих изделий категории «А» и категории «Б».

63.Программы СЗИ разрабатываются заявителем и утверждаются уполномоченным органом.

64.В процессе проведения СЗИ заявитель представляет на рассмотрение и утверждение в уполномоченный орган доказательные документы по мере их оформления.

65.Программа СЗИ считается завершенной, и результаты этих испытаний принимаются для сертификации типа воздушного судна, если все предусмотренные согласованным проектом таблицы соответствия доказательные документы по данной программе СЗИ утверждены уполномоченным органом.

66.Если в процессе СЗИ выявлены недостатки воздушного судна, касающиеся его соответствия требованиям сертификационного базиса, то заявитель принимает следующие меры:

1)представляет на рассмотрение в уполномоченный орган материалы СЗИ, связанные с выявленными недостатками;

2)разрабатывает решения по устранению выявленных недостатков;

3)реализует решения по устранению выявленных недостатков и демонстрирует уполномоченному органу результаты реализации принятых мер.

67.Если выявленный недостаток угрожает безопасности проведения СЗИ, заявитель приостанавливает проведение СЗИ и принимает меры, направленные на устранение недостатка и обеспечение безопасного продолжения СЗИ.

68.До окончания СЗИ воздушного судна должны быть завершены работы по сертификации авиационного двигателя, воздушного винта и КИ, подлежащих сертификации до установки на борт воздушного судна, с оформлением уполномоченным органом соответствующих документов об утверждении типовой конструкции указанных изделий.

69.По результатам СЗИ заявитель оформляет и представляет в уполномоченный орган:

1)акт СЗИ, раздел «Заключение» которого должен отвечать целям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 67 настоящих правил;

2)эксплуатационную документацию, откорректированную по результатам СЗИ;

3)контрольный перечень соответствия типа воздушного судна требованиям сертификационного базиса;

4)спецификацию воздушного судна, содержащую описание основных элементов и характеристик типовой конструкции воздушного судна, установленной по результатам СЗИ;

5)заключение о завершении работ по сертификации комплектующих изделий.

Документы, указанные в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, согласовываются с независимой инспекцией в организации заявителя.

70.Акт СЗИ оформляется в соответствии с приложением 11 к настоящим правилам.

Сертификационные контрольные испытания (СКИ)

71.СКИ заявитель начинает после завершения работ, указанных в пункте 80 настоящих правил, и представления в уполномоченный орган документов, указанных в пункте 81 или подпункте «ж)» пункта 94 настоящих правил.

72.Конструкция экземпляров воздушных судов, предназначенных для проведения СКИ, должна соответствовать типовой конструкции воздушного судна, установленной по результатам СЗИ.

Допускается наличие не влияющих на летную годность отклонений конструкции предназначенных для проведения СКИ воздушных судов, от определенной заявителем типовой конструкции.

73.До начала СКИ заявитель оформляет акт готовности каждого из заявленных экземпляров воздушных судов к проведению СКИ. Акт должен содержать перечень отклонений от типовой конструкции воздушного судна, установленной по результатам СЗИ.

Акт готовности экземпляра воздушного судна к проведению СКИ заявитель согласовывает с независимыми инспекциями заявителя и организации — изготовителя.

74.На основании анализа результатов СЗИ и актов готовности, указанных в пункте 85 настоящих правил, уполномоченный орган принимает решение о начале, условиях и объемах СКИ.

Из общего объема СКИ не менее 50% следует проводить на экземпляре воздушного судна, изготовленном по конструкторской документации, откорректированной по результатам СЗИ.

75.Программа СКИ разрабатывается заявителеми утверждается уполномоченным органом.

76.Если в процессе СКИ выявлены несоответствия требованиям сертификационного базиса, то заявитель принимает необходимые меры по устранению этих несоответствий в порядке, установленном пунктами 78 — 79 настоящих правил.

77.По результатам СКИ заявитель оформляет и согласовывает с независимой инспекцией в организации заявителя:

акт СКИ, раздел «Заключение» которого должен отвечать целям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 67 настоящих правил;

эксплуатационную документацию, откорректированную по результатам СКИ.

78.Акт СКИ оформляется в соответствии с приложением 11 к настоящим правилам.

Завершение сертификационных испытаний воздушного судна
79.После окончания СИ заявитель направляет в уполномоченный орган:

акт СКИ;

спецификацию воздушного судна, содержащую описание типовой конструкции воздушного судна установленной по результатам сертификационных испытаний;

эксплуатационную документацию, откорректированную по результатам сертификационных испытаний;

сертификационный базис воздушного судна, уточненный по результатам СИ;

80.По результатам рассмотрения представленной документации уполномоченный орган:

утверждает акты СЗИ и СКИ;

утверждает эксплуатационную документацию воздушного судна в части, предусмотренной федеральными авиационными правилами;

утверждает окончательную редакцию сертификационного базиса.

81.На основании результатов сертификационных работ, проведенных в соответствии с процедурами, установленными настоящими правилами, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней принимает решение о выдаче заявителю сертификата типа воздушного судна, в случае установления соответствия требованиям сертификационного базиса, или отказе в выдаче заявителю сертификата типа, в случае установления несоответствия требованиям сертификационного базиса.

Сертификат типа выдается заявителю не позднее трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

Сертификационные испытания легких и сверхлегких пилотируемых воздушных судов, беспилотных воздушных судов

82.Сертификация легких и сверхлегких пилотируемых воздушных судов, беспилотных воздушных судов производится с учетом следующих особенностей:

1)авиационный двигатель, воздушный винт, оборудование воздушного судна, элементы беспилотной авиационной системы по решению заявителя проходят сертификационные испытания в составе воздушного судна с проверкой их соответствия требованиям, включенным в сертификационный базис;

2)сертификационные испытания указанных воздушных судов проводятся заявителем с участием комиссии, назначаемой уполномоченным органом из экспертов- аудиторов, специалистов заявителя и иных специалистов, привлекаемых заявителем, состав комиссии, включая ее председателя, утверждается уполномоченным органом;

3)при сертификации беспилотного воздушного судна отдельно от других элементов беспилотной авиационной системы, его разработчик демонстрирует обеспечение безопасного взаимодействия с сертифицированным оборудованиемуправления и контроля беспилотной авиационной системы;

4)программа сертификационных испытаний воздушного судна разрабатывается заявителем, согласовывается с председателем комиссии, назначенной в соответствии с подпунктом «б)» настоящего пункта и утверждается уполномоченным органом;

5)программа сертификационных испытаний воздушного судна должна предусматривать демонстрацию работоспособности воздушного судна, его систем и составных частей;

6)по результатам сертификационных испытаний заявитель оформляет акт сертификационных испытаний, раздел «Заключение» которого должен отвечать целям, предусмотренным пунктом 67 настоящих правил, и эксплуатационную документацию, откорректированную по результатам испытаний;

7)акт сертификационных испытаний и эксплуатационная документация воздушного судна согласовываются комиссиейи представляются в уполномоченный орган на утверждение.

8)на основании результатов сертификационных работ, проведенных в соответствии с процедурами, установленными настоящими правилами, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней принимает решение о выдаче заявителю сертификата типа воздушного судна.

Сертификат типа выдается в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения.

IV.СЕРТИФИКАЦИЯ ИЗДЕЛИЙ I КЛАССА

Общие положения

83.Этап макета для изделий I класса проводится в соответствии с требованиями пунктов 55 — 65 настоящих правил.

84.Целью сертификационных испытаний изделий I класса является:

определение и подтверждение соответствия изделий I класса требованиям сертификационного базиса;

уточнение типовой конструкции изделий I класса, ожидаемых условий эксплуатации и эксплуатационных ограничений, в пределах которых изделия I класса соответствуют сертификационному базису.

Сертификационные испытания

85.СИ могут быть начаты, когда конструкция предназначенных для испытаний экземпляров изделийI класса, их систем и составных частей, а также эксплуатационная документация доведены до состояния, позволяющего определить их соответствие требованиям сертификационного базиса и установить их типовую конструкцию.

86.До начала СИ заявитель должен представить в уполномоченный орган:

спецификацию изделий I класса, содержащую описание их заявляемой на сертификацию типовой конструкции, а также ожидаемые условия эксплуатации и эксплуатационные ограничения;

акт (акты) готовности экземпляров изделий I класса к проведению испытаний по конкретным программам СИ, согласованные с независимой инспекцией в организации заявителя;

перечень параметров, регистрируемых при проведении СИ;

перечень доказательных документов.

87.Программы СИ разрабатываются заявителем и утверждаются уполномоченным органом.

88.В процессе проведения СИ заявитель представляет на утверждение в уполномоченный орган доказательные документы по мере их оформления.

89.Конкретная программа СИ считается завершенной и результаты этих испытаний принимаются в зачет сертификации изделия I класса, если доказательные документы по данной программе утверждены уполномоченным органом.

90.Если в процессе СИ выявлены недостатки типовой конструкции изделияI класса или характеристик, касающиеся соответствия требованиям сертификационного базиса, то заявитель:

представляет на рассмотрение в уполномоченный орган материалы сертификационных испытаний, связанные с выявленными недостатками;

разрабатывает мероприятия по устранению выявленных недостатков;

реализует разработанные мероприятия и демонстрирует уполномоченному органу результаты их реализации.

91.По результатам сертификационных испытаний заявитель оформляет и представляет в уполномоченный орган:

1)акт сертификационных испытаний, включающий контрольный перечень соответствия типа изделия I класса требованиям сертификационного базиса, а также раздел «Заключение» которого должен отвечать целям, предусмотренным пунктом 96 настоящих правил;

2)эксплуатационную документацию, откорректированную по результатам сертификационных испытаний;

3)спецификацию, содержащую описание типовой конструкции каждого из изделий I класса, установленной по результатам сертификационных испытаний;

4)документы, подтверждающие соответствие типовой конструкции КИ категорий А и Б, входящих в состав изделия I класса, применимым требованиям;

5)сертификационный базис для изделий I класса, уточненный по результатам сертификационных работ.

Документы, указанные в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, согласовываются с независимой инспекцией в организации заявителя.

92.По результатам СИ уполномоченный орган:

утверждает акт сертификационных испытаний;

утверждает эксплуатационную документацию изделий I класса в части, предусмотренной федеральными авиационными правилами;

утверждает окончательную редакцию сертификационного базиса.

93.На основании результатов сертификационных работ, проведенных в соответствии с процедурами, установленными настоящими правилами, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней принимает решение о выдаче заявителю сертификата типа изделия I класса.

Сертификат типа изделия I класса выдается заявителю не позднее десяти рабочих дней со дня принятия такого решения

V.ОБЯЗАННОСТИ ДЕРЖАТЕЛЯСЕРТИФИКАТА ТИПА.

‎ПЕРЕДАЧА СЕРТИФИКАТА ТИПА

Обязанности держателя сертификата типа

94.Держатель сертификата типа обязан:

1)обеспечить хранение конструкторской документации изделия, отражающей его типовую конструкцию на дату получения сертификата типа, а также доказательных документов;

2)отражать в документации, предусмотренной подпунктом «а» настоящего пункта, изменения, вносимые в типовую конструкцию изделия;

3)обеспечить разработку и своевременное внесение изменений в процедуры взаимодействия с организацией – изготовителем изделий;

4)создать, документировать и поддерживать в работоспособном состоянии систему сбора, обработки данных о безопасности полетов, обеспечивать исследование отказавших изделий, разработку и внедрение корректирующих и предупреждающих мероприятий;

5)информировать уполномоченный орган об отказах, повреждениях, дефектах и других событиях, которые оказали или могут оказать негативное влияние на безопасность полетов;

6)обеспечивать разработку и предоставление в уполномоченный орган технических решений для издания им обязательных указаний по поддержанию летной годности изделий (далее — директив летной годности), своевременно принимать меры по выполнению указаний, содержащихся в директивах летной годности.

95.Контроль деятельности, предусмотренной пунктом 108 настоящих правил, осуществляется независимой инспекцией.

Передача сертификата типа

96.Сертификат типа может быть передан другому юридическому лицу по решению уполномоченного органа в случае, когда:

организация — держатель сертификата типа ликвидирована;

сертификат разработчика у организации — прежнего держателя сертификата типа утратил силу;

разработчик принял решение отказаться от ответственности за типовую конструкцию и поддержание ее соответствия требованиям к летной годности и охране окружающей среды или в уполномоченный орган представлены доказательства того, что держатель сертификата типа ненадлежащим образом выполняет обязанности, предусмотренные пунктом 108 настоящих правил.

Передача сертификата типа осуществляется уполномоченным органом путем выдачи сертификата типа, оформленного на другое юридическое лицо, и аннулирования ранее выданного сертификата типа.

97.Уполномоченный орган принимает решение о передачесертификата типа при соблюдении следующих условий:

а) в уполномоченный орган представлено совместное заявление держателя сертификата типа и его правопреемника о том, что:

держатель сертификата типа передает, а правопреемник принимает права и обязанности держателя сертификата типа, установленные в настоящих правилах;

документы и данные, необходимые для реализации прав и обязанностей держателя сертификата типа, находятся в распоряжении правопреемника;

б) правопреемник имеет сертификат разработчика изделий, вид и категория которых указаны в передаваемом сертификате типа; или

в) правопреемником продемонстрирована способность обеспечить выполнение обязанностей держателя сертификата типа.

VI.СЕРТИФИКАЦИЯ КИ КАТЕГОРИИ А

98.Сертификация КИ категории А может предусматривать утверждение их типовой конструкции для целей использования в составе любого воздушного судна или изделий I,II классов, либо только в составе определенного типа воздушного судна или изделий I,II классов в соответствии с конструкторской документацией разработчика этого типа основного изделия.

В первом случае документом об утверждении типовой конструкции КИ категории А является свидетельство о годности КИ (СГКИ).

Во втором случае документом об утверждении типовой конструкции КИ категории А является одобрительное письмо на КИ (ОПКИ).

99.При использовании любого КИ утвержденной типовой конструкции в составе типовой конструкции изделия I, II классов должны соблюдаться ограничения, указанные в декларации о конструкции и характеристиках (ДКХ КИ), оформленное в соответствии с приложением 2 к настоящим правилам.

100.Стандартные изделия подлежат сертификации в составе типовой конструкции комплектуемых ими основных изделий при условии соблюдения ограничений, указанных в стандарте, по которому изготовлены стандартные изделия.

Заявка на утверждение типовой конструкции КИ категории А
101.Организация, разрабатывающая КИ категории А,вправе подать в уполномоченный органзаявку на получение СГКИ или ОПКИ.

В заявке указывается:

полное и, если имеется, сокращенное наименование юридического лица, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, адрес места регистрации и местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), номер телефона и адрес электронной почты;

наименование и обозначение КИ категории А;

требуемое действие — выдача СГКИ или ОПКИ.

Заявка подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявке прилагаются:

спецификация КИ категории А, которая должна содержать описание основных технических характеристик КИ категории А и эксплуатационные ограничения, планируемое использование КИ категории А в составе других изделий;

проект сертификационного базиса КИ категории А.

102.На основании рассмотрения представленных материалов уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление о принятии заявки или, в случае нарушения требований пункта 115 настоящих правил, уведомление об отказе в принятии заявки с обоснованием причин.

103.Заявка на получение СГКИ/ОПКИ действительна не более пяти лет.

104.Если СГКИ/ОПКИ не выдано в указанный срок или заявитель убеждается в том, что сертификация не может быть завершена в период действия заявки, то подается новая заявка с обоснованием причин задержки работ.

В случае изменения требований, применимых к заявленному КИ категории А, сертификационный базис КИ категории А должен быть пересмотрен.

Сертификационный базис КИ категории А

105.Основой сертификационного базиса КИ категории Аявляются требования, действующие в отношении рассматриваемого КИ на дату подачи заявки. В случае отсутствия утвержденных требований, применимых к данному КИ категории А, в сертификационный базис КИ категории Авключаются специальные технические условия.

Сертификационный базис КИ категории А, которое заявлено на получение ОПКИ, должен учитывать особенности установки и функционирования КИ категории А в составе типовой конструкции основного изделияи подлежит согласованию с разработчиком основного изделия.

106.Содержание и порядок разработки сертификационного базиса КИ категории А установлены в приложении 10 к настоящим правилам.

Испытания КИ категории А

107.Целями испытаний КИ категории А являются:

уточнение типовой конструкции КИ категории Аи оценка ее соответствия требованиям сертификационного базиса КИ категории А;

определение эксплуатационных ограничений, в пределах которых установлено соответствие.

108.До начала испытаний заявитель должен представить в уполномоченный орган уведомление о готовности КИ категории А и его эксплуатационной документации к проведению испытаний, согласованное независимой инспекцией в организации заявителя.

109.Испытания КИ категории А проводятся заявителем с участием уполномоченного органа.

110.Испытания КИ категории А могут включать наземные, летные испытания, моделирование и расчеты, проводимые в целях, указанных в пункте 127 настоящих правил.

111.Программа испытаний КИ категории А разрабатывается заявителем, согласовывается независимой инспекцией в организации — заявителе и утверждаются уполномоченным органом. Для КИ категории А, заявленного на получение ОПКИ, программа согласовывается также с разработчиком основного изделия, в типовой конструкции которого КИ категории А используется.

112.По результатам испытаний заявитель оформляет и направляет в уполномоченный орган:

акт испытаний КИ категории А;

таблицу соответствия требованиям сертификационного базиса КИ категории А;

сертификационный базис КИ категории А, откорректированный по результатам испытаний;

ДКХ КИ в соответствии с приложением 2 к настоящим правилам;

конструкторскую документацию КИ категории А, откорректированную по результатам испытаний;

Акт испытаний КИ категории А утверждается заявителем, согласовывается независимой инспекцией. Акт сертификационных испытаний КИ категории А, заявленного на получение ОПКИ, должен согласовываться также с разработчиком основного изделия, в типовой конструкции которого КИ категории А используется.

113.ДКХ согласовывается заявителем и независимой инспекцией организации заявителя.

114.Акт испытаний и декларация о конструкции и характеристиках КИ категории А утверждаются уполномоченным органом.

Утверждение типовой конструкции КИ категории А

115.После завершения сертификационных испытаний КИ категории А заявитель оформляет уведомление, согласованное с независимой инспекцией, о том, что конструкторская документация откорректирована по результатам сертификационных испытаний, отражает типовую конструкцию, подготовлена для изготовления КИ категории А, утверждена и хранится у заявителя.

116.После утверждения акта испытаний уполномоченный орган выдает СГКИ/ОПКИ. Требования к форме СГКИ содержатся в приложении 2 к настоящим правилам.

117.Использование серийно выпускаемых КИ категории Аранее утвержденной типовой конструкции (ранее разработанных КИ — РРКИ) допускается на основании разрешения уполномоченного органа на их применение.

Заявка на получение разрешения на применение РРКИ подается в уполномоченный орган заявителем.

К заявке прилагается:

СГКИ, оформленное в порядке, действовавшем в период проведения испытаний РРКИ, или

ДКХ КИ, оформленная разработчиком РРКИ или заявителем.

На основании рассмотрения представленных материалов уполномоченный орган в течение трех дней принимает решение о возможности применения РРКИ, о чем уведомляет заявителя.

VII.ИЗМЕНЕНИЯ ТИПОВОЙ КОНСТРУКЦИИ

Классификация изменений.

118.Изменения утвержденной типовой конструкции изделия подлежат классификации в качестве главных или второстепенных.

119.Классификация изменений осуществляется разработчиком изделия в порядке, установленном им в локальном нормативном акте организации, согласованном с уполномоченным органом.

Сертификация второстепенных изменений

120.Сертификация второстепенных изменений осуществляется разработчиком изделия в порядке, установленном им в локальном нормативном акте организации, указанном в пункте 139 настоящих правил.

Сертификация главных изменений

121.Порядок сертификации главных изменений типовой конструкции изделий, за исключением КИ, описаны в пунктах 144-154 настоящих правил.

122.Порядок сертификации главных изменений типовой конструкции КИ осуществляются по аналогии с сертификацией КИ категории Ав порядке, установленном пунктами 115-136 настоящих правил.

123. По решению заявителя применяется сертификационный базис, утвержденный при сертификации типовой конструкции, или же сертификационный базис, сформированный с учетом требований к летной годности и охране окружающей среды или иных требований, применимых к изделию, действующих на день подачи заявки на утверждение главного изменения типовой конструкции.

124.К изделиям, указанным в пункте 141 настоящих правил, в типовую конструкцию которого вносится главное изменение, применяются относящиеся к данному изменению:

требования сертификационного базиса изделия;

ранее не применявшиеся к изделию требования к летной годности и охране окружающей среды, связанные с вносимым главным изменением;

специальные технические условия, сформированные с использованием процедур, установленных в пунктах 42 — 44 настоящих правил.

125.Держатель сертификата типа, который вносит главное изменение в типовую конструкцию изделия, должен подать заявку в уполномоченный орган на утверждение главного изменения. Срок действия заявки — 3 года.

126.В заявке указываются:

наименование изделия и номер сертификата типа;

если изменялись, то полное и сокращенное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, адрес места регистрации и местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), номер телефона и, если имеется, адрес электронной почты;

требуемое действие — получение одобрения главного изменения.

Заявка подписывается лицом, имеющим право действовать от имени держателя сертификата типа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявке прилагаются:

техническое описание конструкции главного изменения, которое должно отражать отличия от типовой конструкции изделия;

перечень применимых требований к летной годности и охране окружающей среды, соответствие которым должно быть установлено по результатам дополнительных сертификационных работ;

план дополнительных сертификационных работ, содержащий перечень работ и доказательных документов.

127.Рассмотрение заявки осуществляет уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней. Уполномоченный орган утверждает перечень применимых требований и уведомляет заявителя о принятии заявки или, в случае необходимости доработки заявки с приложенными документами, направляет заявителю отказ в принятии заявки с обоснованием причин.

Дополнительные сертификационные работы

128.Дополнительные сертификационные работы проводятся заявителем.

129.Целью дополнительных сертификационных работ является определение соответствия измененной типовой конструкции изделия, указанного в пункте 141 настоящих правил, требованиям, указанным в пункте 144 настоящих правил и установление его измененной типовой конструкции.

130.Программы дополнительных сертификационных работ разрабатываются заявителем, согласовываются с независимой инспекцией и утверждаются уполномоченным органом.

131.По результатам дополнительных сертификационных работ заявитель оформляет, согласовывает с независимой инспекцией и представляет в уполномоченный орган:

1)акт дополнительных сертификационных работ, включающий дополнения к контрольному перечню соответствия изделия требованиям сертификационного базиса, а также раздел «Заключение» которого должен отвечать цели, предусмотренной пунктом 149 настоящих правил;

2)изменения эксплуатационной документации изделия;

Указанные в подпункте «а)» настоящего пункта документы подлежат утверждению уполномоченным органом. Указанные в подпункте «б)» настоящего пункта документы подлежат утверждению уполномоченным органом в части, предусмотренной федеральными авиационными правилами.

132.При внесении изменений в сертификационный базис изделия они утверждаются уполномоченным органом.

133.На основании результатов дополнительных сертификационных работ, проведенных в соответствии с процедурами, установленными настоящими правилами, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней принимает решение о выдаче заявителю одобрения главного изменения и о внесении соответствующих изменений в карту данных сертификата типа (при необходимости). Требования к форме одобрения главного изменения содержатся в приложении 4 к настоящим правилам.

Одобрение главного изменения и переизданную карту данных сертификата типа (при необходимости) выдаются заявителю не позднее десяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

134.В случае изменения информации, содержащейся в сертификате типа в связи с одобрением главного изменения, по предложению заявителя уполномоченный орган переиздает сертификат типа в течение десяти рабочих дней.

Авиационные материалы

135.При проведении сертификационных работ заявитель демонстрирует приемлемость применяемых в воздушном судне материалов, а также топлив, смазок, специальных жидкостей и газов во всех ожидаемых условиях эксплуатации. Изменение марки (сорта, наименования) применяемого конструкционного материала, топлива, смазки или специальной жидкости (газа) с учетом требований п.139относят к второстепенным или главным изменениям типовой конструкции.

VIII.ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СЕРТИФИКАТ ТИПА

136.Утверждение главного изменения, вносимого в типовую конструкцию изделия разработчиком изменения, осуществляется путем выдачи уполномоченным органом дополнительного сертификата типа.

Требования к разработчику изменения

137.Разработчик изменения вправе подать заявку на утверждение главного изменения типовой конструкции изделия, если оно предназначено для использования в составе воздушного судна, занесенного в государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации. При этом разработчик изменения должен продемонстрировать уполномоченному органу свою способность выполнять изменения типовой конструкции изделия в заявленной области.

138.Порядок классификации изменений, а также проведения работ по сертификации второстепенных изменений осуществляется в соответствии с настоящими федеральными авиационными правилами.

Применимые требования

139.К изделию, в типовую конструкцию которого вносится главное изменение, применяются требования к летной годности и охране окружающей среды, указанные в пункте 144 настоящих правил.

Разработчик изменения оформляет сертификационный базис изменения, включая в него применимые требования.

Заявка на получение дополнительного сертификата типа

140.Заявка на получение дополнительного сертификата типа подается разработчиком изменения в уполномоченный орган. Срок действия заявки — 3 года. В заявке указываются:

полное и, если имеется, сокращенное наименование юридического лица, в том числе его фирменное наименование, организационно-правовая форма, адрес места регистрации и местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), номер телефона и, если имеется, адрес электронной почты;

наименование изделия, типовая конструкция которого изменяется;

требуемое действие — получение дополнительного сертификата типа.

Заявка подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

141.К заявке прилагаются:

а) документы, подтверждающие необходимую компетентность разработчика изменения в областях выполнения рассматриваемого изменения типовой конструкции изделия и проведения дополнительных сертификационных работ, либо соглашение между разработчиком изменения и держателем сертификата типа о распределении между ними ответственности в отношении обеспечения соответствия измененной типовой конструкции изделия требованиям к летной годности и охране окружающей среды, а также о порядке взаимодействия разработчика изменения и держателя сертификата типа при разработке изменения и дополнительной сертификации измененной типовой конструкции изделия;

б) техническое описание конструкции рассматриваемого главного изменения типовой конструкции изделия;

в) сертификационный базис главного изменения, предусмотренный в пункте 159 настоящих правил;

г) план дополнительных сертификационных работ, содержащий перечень этих работ и доказательных документов.

142.По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней уведомляет заявителя о принятии заявки, либо заявителю направляется отказ в принятии заявки с обоснованием причин.

Дополнительные сертификационные работы

143.Дополнительные сертификационные работы проводятся заявителем.

144.Целью дополнительных сертификационных работ является определение соответствия типовой конструкции изделия с рассматриваемым главным изменением требованиям сертификационного базиса изменения, указанного в пункте 159 настоящих правил.

145.Программы дополнительных сертификационных работ разрабатываются заявителем, согласовываются с независимой инспекцией и утверждаются уполномоченным органом.

146.По результатам дополнительных сертификационных работ заявитель оформляет, согласовывает с независимой инспекцией и представляет в уполномоченный орган:

1)акт дополнительных сертификационных работ, раздел «Заключение»которого должен отвечать цели, предусмотренной в пункте 164 настоящих правил;

2)дополнения к эксплуатационной документации измененного изделия;

3)контрольный перечень соответствия измененного изделия требованиям сертификационного базиса изменения;

Указанный в подпункте«а»настоящего пункта документ утверждается уполномоченным органом.

Указанные в подпункте«б»настоящего пункта документы утверждаются уполномоченным органом в части, предусмотренной федеральными авиационными правилами.

147.Уполномоченный орган утверждает сертификационный базис изменения.

Выдача дополнительного сертификата типа

148.Уполномоченный орган принимает решение о выдаче дополнительного сертификата типа в течение пяти рабочих дней со дня поступления всех документов, указанных в пункте 166 настоящих правил.

Дополнительный сертификат типа выдается заявителю не позднее десяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

149.Дополнительный сертификат типа удостоверяет соответствие изменения изделия требованиям сертификационного базиса изменения.

150.Форма и содержание дополнительного сертификата типа установлены в приложении 3 к настоящим правилам.

Обязанности держателя дополнительного сертификата типа
151.Держатель дополнительного сертификата типа принимает на себя следующие обязанности:

1)обеспечивает соответствие требованиям к летной годности и охране окружающей среды разработанного им изменения типовой конструкции в части, предусмотренной дополнительным сертификатом типа;

2)обеспечивает хранение конструкторской, в том числе эксплуатационной, документации изделия и доказательных документов, разработанных при получении дополнительного сертификата типа;

3)создает и поддерживает в актуальном состоянии систему сбора, обработки данных о безопасности полетов, обеспечивает исследование отказавших изделий, разработку и внедрение корректирующих и предупреждающих мероприятий, связанных с изменением, на которое выдан дополнительный сертификат типа.

4)информировать уполномоченный орган об отказах, повреждениях, дефектах и других событиях, связанных с изменением, на которое выдан дополнительный сертификат типа, которые оказали или могут оказать негативное влияние на безопасность полетов;

За держателем сертификата типа, выданного на данное изделие, в отношении типовой конструкции изделия, не затронутой изменениями, утвержденными дополнительным сертификатом типа, сохраняется все его обязанности, предусмотренные пунктом 108 настоящих правил.

152.Держатель дополнительного сертификата типа обязан незамедлительно уведомить уполномоченный орган о возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению обязанностей, указанных в пункте 171 настоящих правил.

В этом случае держатель дополнительного сертификата типа обязан обеспечить условия передачи дополнительного сертификата типа, установленных в пункте 173 настоящих правил.

Передача дополнительного сертификата типа

153.Дополнительный сертификат типа может быть передан от держателя дополнительного сертификата типа другому юридическому лицу, соответствующему требованиям, указанным в пункте 157 настоящих правил, при соблюдении следующих условий:

а) имеется совместное заявление о том, что держатель дополнительного сертификата типа передал, а правопреемник принял документацию, указанную в пункте 171 настоящих правил, а также иные документы и материалы, необходимые для выполнения правопреемником обязанностей держателя дополнительного сертификата типа;

б) правопреемником продемонстрирована способность обеспечивать выполнение обязанностей держателя дополнительного сертификата типа.

154.Передача дополнительного сертификата типа завершается выдачей уполномоченным органом нового дополнительного сертификата типа правопреемнику. При этом ранее выданный дополнительный сертификат типа аннулируется.

В случае если правопреемник является держателем сертификата типа на изделие, в типовую конструкцию которого было внесено главное изменение, на которое был выдан дополнительный сертификат типа, держателю сертификата типа выдается одобрение главного изменения.

155.В том случае, когда держатель дополнительного сертификата типа уведомил о возникновении обстоятельств, препятствующих выполнению своих обязанностей, указанных в пункте 171 настоящих правил, и отсутствии правопреемника, дополнительный сертификат типа может быть передан уполномоченным органом другому юридическому лицу по представлению уполномоченного органа в области авиационной промышленности.

156.Уполномоченный орган принимает решение о возможности передачи дополнительного сертификата типа при соблюдении новым держателем этого сертификата условий и требований, указанных в пункте 157 настоящих правили наличии в его распоряжении документов и материалов, необходимых для реализации обязанностей, указанных в пункте 171 настоящих правил.

Действие дополнительного сертификата типа

157.Срок действия дополнительного сертификата типа не ограничивается, за исключением случаев, устанавливаемыхв настоящих правилах.

158.Дополнительный сертификат типа, если он не передан правопреемнику в порядке, установленном настоящими правилами, прекращает действие в следующих случаях:

прекращения держателем дополнительного сертификата типа деятельности в качестве юридического лица;

отказа держателя дополнительного сертификата типа от выполнения своих обязанностей;

прекращение эксплуатации всех экземпляров изделия с внесенным главным изменением, на который выдан дополнительный сертификат типа.

IX.ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ РАЗРАБОТЧИКА

Порядок получения сертификата

159.Юридическое лицо, намеревающееся получить сертификат разработчика или внести изменения в ранее выданный сертификат разработчика или приложение к нему(далее в этом разделе – заявитель), направляет в уполномоченный орган заявку на получение сертификата разработчика (далее в этом разделе – заявка), в которой указываются:

полное и, если имеется, сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, адрес места регистрации и местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), номер телефона и адрес электронной почты;

запрашиваемое действие (выдача сертификата разработчика, внесение изменений в сертификат разработчика, внесение изменений в приложение к сертификату разработчика).

Заявка подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В заявке на получение сертификата разработчика заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам получения сертификата с указанием адреса электронной почты.

160.К заявке, указанной в пункте 179 настоящих правил прилагаются:

а) в случае, если заявитель не имеет сертификата разработчика:

копии учредительных документов юридического лица, заверенных в нотариальном порядке;

типы изделий, заявляемые для включения в сертификат разработчика;

копия руководства по качеству разработчика (далее – руководство разработчика), и копии иных документов в соответствии с пунктом 219 настоящих правил;

б) в случае, если необходимо в ранее выданный сертификат разработчика внести изменения, не предусматривающие внесения дополнительных типов изделий в приложение к сертификату разработчика:

копии учредительных документов юридического лица, заверенных в нотариальном порядке, если изменения, вносимые в сертификат разработчика, связаны с изменением реквизитов разработчика, указанных в сертификате разработчика;

типы изделий, заявляемые для исключения из приложения к сертификату разработчика или реквизиты сертификата разработчика, заявляемые для изменения;

ограничения к типам изделий, включаемые в приложение к сертификату разработчика, если применимо.

в) в случае, если необходимо в ранее выданный сертификат разработчика внести изменения, предусматривающие внесение дополнительных типов изделий в приложение к сертификату разработчика:

типы изделий, запрашиваемые для включения в приложение к сертификату разработчика;

ограничения к типам изделий, исключаемые из приложения к сертификату разработчика, если применимо;

копия руководства и копии иных документов в соответствии с пунктом 219 настоящих правил;

г) опись прилагаемых документов.

161.Допускается переоформление сертификата разработчика на другое юридическое лицо, являющееся правопреемником разработчика при его реорганизации без аннулирования или приостановления действия сертификата разработчика в случае предоставления документов, подтверждающих правопреемственность в части, описанной в руководстве разработчика. В данном случае, указанные документы предоставляются вместе с заявкой на внесение изменений в ранее выданный сертификат разработчика.

В случае отсутствия документов, подтверждающих правопреемственность в части, описанной в руководстве разработчика, к заявке на внесение изменений в ранее выданный сертификат разработчика прилагается копия руководства и иных документов в соответствии с пунктом 219 настоящих правил.

162.Запрещено требовать от заявителя совершения каких-либо действий, предоставления сведений и документов, не предусмотренных пунктами 179,180и 181 настоящих правил, а также платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации.

163.Заявка на получение сертификата разработчика и прилагаемые к ней документы представляются непосредственно в уполномоченный орган или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

164.Заявка на получение сертификата разработчика и прилагаемые к ней документы принимаются по описи прилагаемых документов, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявки и документов в день приема вручается заявителю или его представителю, или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

165.В случае если заявка оформлена с нарушением требований, установленных в пункте 179 настоящих правил, или в случае, если документы, указанные в пункте 180 настоящих правил, представлены не в полном объеме, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений, предоставления отсутствующих документов, либо указанное уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

166.При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов, оформленных в соответствии с требованиями пунктов 179 и 180 настоящих правил, в том числе после устранения нарушений в соответствии с пунктом 185 настоящих правил, уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы.

167.В случае если после вручения (направления) заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, предусмотренных в пункте 185 настоящих правил, в 30-дневный срок со дня вручения (направления) указанного уведомления не поступило заявки на получение сертификата разработчика и прилагаемых к ней документов, либо они повторно поступили с нарушением требований пунктов 179 и 180 настоящих правил, заявка и прилагаемые к ней документы подлежат возврату заявителю с мотивированным обоснованием причин возврата.

168.В ходе рассмотрения заявки и прилагаемых к заявке документов уполномоченным органом осуществляется проверка полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

169.Для проведения проверки приказом уполномоченного органа создается комиссия. Состав комиссии определяется руководителем уполномоченного органа.

Проверка осуществляется с использованием контрольной карты, в которой указывается соответствие или несоответствие заявителя требованиям настоящих правил, образец которой утверждаются руководителем уполномоченного органа и публикуются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «интернет».

Указанная контрольная карта не может содержать требований, не установленных настоящими правилами.

170.Заполнение контрольной карты осуществляется членами комиссии в процессе проверки. На основании заполнения контрольной карты по результатам проверки оформляется акт, который подписывается членами комиссии, осуществившими проверку и должен содержать:

дату проверки;

место проверки;

наименование проверяемого заявителя;

фамилию, имя, отчество (если имеется) председателя комиссии по проверке;

фамилии, имена, отчества (если имеются) членов комиссии по проверке;

информацию о соответствии или несоответствии заявителя требованиям настоящих правил.

Заполненная контрольная карта является приложением к акту.

171.В случае, если акт содержит информацию о соответствии заявителя требованиям настоящих правил, уполномоченный орган оформляет сертификат.

172.Сертификат разработчика оформляется в течение пяти рабочих дней со дня оформления акта по форме, установленной в приложении 12 к настоящим правилам. Текст сертификата должен содержать перевод на английский язык.

173.Сертификат разработчика подписывается руководителем уполномоченного органа или им назначенным его заместителем и регистрируется в реестре сертификатов разработчика уполномоченного органа. Копия сертификата разработчика публикуется на официальном сайте уполномоченного органа.

174.В течение трех рабочих дней после регистрации, сертификат разработчика вручается представителю заявителя или направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

175.В случае выявления оснований для отказа в выдаче сертификата разработчика, предусмотренных настоящими правилами, уполномоченный орган вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных оснований, либо указанное уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом срок проверки увеличивается на 30 дней. В случае не устранения заявителем выявленных оснований для отказа в выдаче сертификата разработчика, уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче сертификата разработчика.

В течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган вручает заявителю уведомление об отказе в предоставлении сертификата разработчика или направляет указанное уведомление заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Решение об отказе в выдаче сертификата разработчика не лишает заявителя права на повторную подачу заявки.

176.С уведомлением об отказе в предоставлении сертификата разработчика направляется мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения настоящих правил и заверенная копия акта проверки заявителя.

177.Основанием для отказа в выдаче сертификата уполномоченным органом являются:

наличие в представленной заявителем заявке о предоставлении сертификата разработчика, в прилагаемых к ней документах недостоверной или искаженной информации;

установленное комиссией несоответствие заявителя требованиям настоящих правил.

178.Решение уполномоченного органа об отказе в выдаче сертификата разработчика или его бездействие могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

179.Неотъемлемой частью сертификата разработчика является приложение к сертификату разработчика, оформляемое в соответствии с приложением к настоящим правилам. Приложение к сертификату разработчика подписывается руководителем уполномоченного органа или им назначенным его заместителем.

180.Уполномоченным органом формируется и ведется дело разработчика, в которое включаются следующие документы:

заявка на получение сертификата разработчика и прилагаемые к заявке документы;

решения об отказе в выдаче сертификата, о приостановлении, возобновлении действия и аннулированиисертификатаразработчика;

копии сертификатов разработчика, включая приложения к ним;

копии уведомлений и других документов, связанных с выдачей сертификата разработчика.

181.Хранение дела разработчика осуществляется уполномоченным органом в течение действия сертификата разработчика и 5 лет после его аннулирования, либо, в случае отказа в выдаче сертификата разработчика, в течение 5 лет с момента подачи заявки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Требования к заявителю

182.В целях осуществления разработки воздушных судов и другой авиационной техники, подлежащих обязательной сертификации в соответствии с законодательными актами Российской Федерации или изменений в их типовую конструкцию с доказательством соответствия применимым требованиям к летной годности и охране окружающей среды заявитель должен разработать и утвердить руководство разработчика, которое принимается в форме локального нормативного акта организации.

183.Работники заявителя обязаны соблюдать положения руководства разработчика.

184.Руководство разработчика должно содержать:

полное наименование заявителя, адрес местонахождения, а также местонахождение филиалов (при наличии), номер телефона, факса, адрес электронной почты;

организационную структуру заявителя, отражающую все уровни управления, функциональные подразделения, включая филиалы (при наличии);

список руководящего персонала заявителя из числа заместителей руководителя организации. В указанном списке приводятся должности, фамилии, имена, отчества (при наличии);

распределение ответственности между руководящим персоналом заявителя при разработке, сертификации, изготовлении и сопровождении в эксплуатации изделий;

описание функций структурных подразделений разработчика, должностных лиц и специалистов, осуществляющих разработку и сертификацию создаваемых изделий и изменений в их типовую конструкцию, а также поддержание соответствия типовой конструкции изделий требованиям к летной годности и охране окружающей среды;

процедуры внесения изменений в руководство, включая процедуру уведомления об изменениях персонала заявителя, других пользователей руководства, а также уполномоченного органа;

описание состава (видов), иерархии и процедуры управления внутренними документами в организации.

185.Заявитель устанавливает и поддерживает функционирование системы качества в своей организации, включающей непрерывный контроль над обеспечением качества на этапах разработки, сертификации, изготовления и сопровождения в эксплуатации создаваемых изделий, а также их соответствие требованиям к летной годности и охране окружающей среды. Система качества в организации заявителя описывается в руководстве и должна содержать политику в области качества и обязательства разработчика по постоянному обеспечению соблюдения требований настоящих правил и установленных руководством процедур.

186.Руководство разработчика должно быть доступно для использования всеми работниками заявителя.

187.Руководство разработчика должно содержать описание взаимодействия между подразделениями организации заявителя в отношении вопросов летной годности и охраны окружающей среды.

188.Заявитель должен создать и обеспечить функционирование службы сертификации в структуре организации, утвердить положение о ней.

Служба сертификации разработчика подчиняется непосредственно руководителю организации разработчика и координирует деятельность других службразработчика, реализующих требования к летной годности и охране окружающей среды в конструкции и характеристиках изделия, осуществляет внутренний контроль соблюдения процедур сертификации, установленных федеральными авиационными правилами, а также контролирует результаты сертификационных работ и согласовывает доказательные документы, направляемые в уполномоченный орган.

Руководство разработчика должно содержать описание функций службы сертификации разработчика.

189. Руководство разработчика должно содержать процедуру сертификации разрабатываемых изделий, сертификации изменений типовой конструкции, которая содержит:

разработку и утверждение плана сертификационных работ (расчетов, моделирования, анализа опыта эксплуатации изделия или его прототипов и сертификационных (лабораторных, стендовых, наземных и летных) испытаний изделия);

проведение и оформление результатов сертификационных работ;

подтверждение готовности изделия к сертификационным испытаниям;

порядок допуска летчиков (внешних пилотов беспилотных воздушных судов) к выполнению полетов в целях проведения сертификационных испытаний;

метрологическое обеспечение сертификационных испытаний;

аттестацию испытательного оборудования, используемого для сертификационных испытаний;

190.Руководство разработчика должно содержать процедуру классификации изменений типовой конструкции изделий в качестве главного или второстепенного изменения, а также процедуру сертификации второстепенных изменений;

191.Руководство разработчика должно содержать процедуру управления конструкторской документацией, которая включает:

требования к содержанию, структуре и оформлению конструкторской документации, в том числе конструкторской документации на электронных носителях;

последовательность действий при разработке конструкторской документации, ее согласовании и утверждении;

последовательность действий по разработке, согласованию, утверждению и внесению изменений в конструкторскую документацию;

управление конструкторской документацией, разработанной сторонними организациями;

процедуру формирования и утверждения комплекта конструкторской документации, определяющего типовую конструкцию.

процедуру разработки и внесения изменений в программное обеспечение создаваемыхизделий по результатам проводимых сертификационных работ с идентификацией версии программного обеспечения;

процедуру передачи в серийное производство конструкторской документации и последующих изменений типовой конструкции;

192.Руководство разработчика должно содержать процедуру определения условий обеспечения безопасности полетов по запросу авиационной администрации страны регистрации для выдачи разрешения на полет экземпляров воздушных судов, не соответствующим требованиям сертификационного базиса;

193.Заявитель разрабатывает и обеспечивает функционирование системы управления безопасностью полетов в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 18.11.2014 № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими».

194.Руководство разработчика должно включать в себя описание системы управления безопасностью полетов, в том числе процедуры:

получения и обработки информации о событиях (авиационных происшествиях, серьезных инцидентах, инцидентах, отказах, повреждениях), рискахи факторах опасности при производстве и эксплуатации авиационной техники;

учета и анализа данных о рисках и факторах опасности, с целью разработки и внедрения корректирующих и предупреждающих мероприятий;

информирования уполномоченного органа об отказах, повреждениях, дефектах и других событиях, которые привели или могут привести к небезопасным состояниям изделия;

разработки и представления в уполномоченный орган технических решений для издания им директив летной годности;

своевременного принятия мер по реализации технических решений, предусмотренных директивами летной годности.

195.Руководство разработчика должно содержать:

процедуру обеспечения и поддержания необходимой квалификации персонала разработчика, предусматривающей, в том числе, знание работниками документов системы качества, а также правил сертификации изделий и требований к летной годности и охране окружающей среды;

процедуру периодической оценки знаний и навыков работников, а также оформления и учета результатов указанной оценки;

процедуру внутреннего контроля соблюдения процедур системы качества и соответствия системы действующим структуре и функциям разработчика. Процедура должна предусматривать служебную независимость проверяющих от проверяемых, а также информирование руководства организации о выявленных недостатках системы и отступлениях от установленных в системе процедур;

196.Заявитель обеспечивает функционирование независимой инспекции, уполномоченной осуществлять функции, предусмотренные пунктом 13 настоящих правил.

Руководство разработчика должно содержать процедуру взаимодействия с независимой инспекцией и уполномоченным органом.

197.Руководство разработчика должно содержать:

процедуру формирования перечня комплектующих изделий, предназначенных для установки на изделие (воздушное судно, авиационный двигатель, воздушный винт, оборудование управления и контроля беспилотной авиационной системы) и контроля применения КИ на изделии;

процедуру формирования, учета, хранения и обращения перечня комплектующих изделий, входящих в типовую конструкцию, с идентификацией в данном перечне версий программного обеспечения комплектующих изделий;

процедуру обеспечения качества поставляемых компонентов, материалов и предоставляемых услуг по разработке компонентов соисполнителями, которая содержит формирование и оформление требований к характеристикам разрабатываемых компонентов и выбор, контроль организаций, поставляющих компоненты и материалы для изготовления опытных изделий;

процедуру изготовления и управления конфигурацией опытных изделий, которая содержит:

1) определение подразделений заявителя, ответственных за контроль изготовления опытных изделий;

2) контроль соответствия конструкторской документации опытных изделий, в том числе изготавливаемых силами сторонних организаций;

3) разработку и оформление документов (формуляр, паспорт или эквивалентный им документ), удостоверяющих соответствие экземпляра изделия, предназначенного для проведения конкретного вида испытаний, конструкторской документации, в том числе экземпляров изготавливаемых силами сторонних организаций;

процедуру формирования, учета, хранения и обращения перечня особо ответственных элементов конструкции, входящих в типовую конструкцию;

процедуру надзора за серийным производством сертифицированных изделий, оформления его результатов и последующего контроля устранения выявленных недостатков.

198.Заявитель должен предусмотреть в конструкторской документации идентификацию каждого выпущенного изделия путем установки на нем опознавательной таблички или нанесения маркировки.

Заявитель должен предусмотреть в конструкторской документации идентификацию каждого экземпляра воздушного судна, авиационного двигателя, вспомогательного двигателя и воздушного винта посредством установки на него опознавательной таблички, изготовленной из огненепроницаемого материала, с информацией, нанесенной штамповкой, гравировкой, травлением.

Опознавательная табличка должна быть установлена таким образом, чтобы она была доступна и видна. Табличка не должна повреждаться или смещаться в ходе эксплуатации.

Допускается разнесение требуемой идентификационной информации на несколько опознавательных табличек.

Опознавательная табличка воздушного судна должна быть установлена на внешней поверхности фюзеляжа в зоне задней входной двери или в хвостовой части и быть читаема с земли в стояночном положении воздушного судна.

Опознавательная табличка авиационного двигателя должна быть установлена в доступном для прочтения месте.

Опознавательная табличка воздушного винта должна быть установлена на некритических поверхностях.

Руководство разработчика должно содержать правила идентификации изделий.

199.Руководство разработчика должно содержать применяемые при разработке документы по стандартизации.

200.Детальное описание процедур, которые должны содержаться в руководстве разработчика, может излагаться в нормативных документах организации заявителя, на которые указывается ссылка в руководстве. В этом случае в соответствии с пунктом 180 настоящих правил, вместе с копией руководства должны предоставляться копии стандартов организации, на которые имеется ссылка в руководстве разработчика.

Обязанности разработчика

201.Работники разработчика обязаны соблюдать требования настоящих правил и положения руководства.

202.Разработчик обязан документально подтверждать выполнение процедур, указанных в руководстве.

203.Разработчик уведомляет уполномоченный орган об изменениях в руководстве в течение десяти рабочих дней с момента внесения указанных изменений. В случае, если уполномоченный орган выявит в указанных изменениях нарушение требований настоящих правил, разработчик в течение двадцати рабочих дней с момента получения информации о выявленных нарушениях устраняет выявленные нарушения и информирует об этом уполномоченный орган.

204.Разработчик информирует уполномоченный орган об изменениях в системе качества, которые могут потребовать корректировки данных, указанных в сертификате или приложения к нему.

Подтверждение соответствия

205.Действие сертификата разработчика приостанавливается уполномоченным органом:

на основании заявления разработчика;

на основании выявленного несоответствия настоящим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

206.Информация о приостановлении действия сертификата разработчика размещается на официальном сайте уполномоченного органа и делается соответствующая запись в реестре сертификатов.

207.В случае намерения разработчика возобновить действие сертификата разработчика, разработчик направляет заявку о возобновлении действия сертификата разработчика. К заявке о возобновлении действии сертификата разработчика прилагаются:

копии учредительных документов юридического лица, заверенных в нотариальном порядке;

копия руководства и иных документов в соответствии с пунктом 219 настоящих правил;

опись прилагаемых документов.

208.Заявка на возобновление действие сертификата разработчика и прилагаемые к ней документы представляются непосредственно в уполномоченный орган или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

209.Заявка на возобновление действие сертификата разработчика и прилагаемые к ней документы принимаются по описи прилагаемых документов, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявки и документов в день приема вручается разработчику или его представителю, или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

210.В случае если заявка оформлена с нарушением требований, установленных в пункте 227 настоящих правил, или в случае, если документы, указанные в пункте 227 настоящих правил, представлены не в полном объеме, орган, в который подана заявка, в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки вручает разработчику уведомление о необходимости устранения в 15-дневный срок выявленных нарушений, предоставления отсутствующих документов, либо указанное уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

211.При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов, оформленных в соответствии с требованиями пункта 227 настоящих правил, в том числе после устранения нарушений в соответствии с пунктом 230 настоящих правил, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы.

212.В случае, если после вручения (направления) заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, предусмотренных в пункте 230 настоящих правил, в 15-дневный срок со дня вручения (направления) указанного уведомления не поступило заявки на возобновление действие сертификата разработчика и прилагаемых к ней документов, либо они повторно поступили с нарушением требований пункта 227 настоящих правил, заявка на возобновление действие сертификата и прилагаемые к ней документы подлежат возврату разработчику с мотивированным обоснованием причин возврата.

213.В ходе рассмотрения заявки на возобновление действие сертификата разработчика и прилагаемых к заявке на возобновление действие сертификата документов уполномоченным органом осуществляется проверка полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

214.Для проведения проверки приказом уполномоченного органа создается комиссия. Состав комиссии определяется руководителем уполномоченного органа.

Проверка осуществляется с использованием контрольной карты, в которой указывается соответствие или несоответствие разработчика требованиям настоящих правил, образец которой утверждается руководителем уполномоченного органа и публикуются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «интернет».

Указанная контрольная карта не может содержать требований, не установленных настоящими правилами.

215.Заполнение контрольных карт осуществляется членами комиссии в процессе проверки. На основании заполнения контрольной карты по результатам проверки оформляется акт, который подписывается членами комиссии, осуществившими проверку и должен содержать:

дату проверки;

место проверки;

наименование проверяемого разработчика;

фамилию, имя, отчество (если имеется) председателя комиссии по проверке;

фамилии, имена, отчества (если имеются) членов комиссии по проверке;

информацию о соответствии или несоответствии разработчика требованиям настоящих правил.

Заполненная контрольная карта является приложением к акту.

216.В случае, если акт содержит информацию о соответствии разработчика требованиям настоящих правил, уполномоченный орган возобновляет действие сертификата, о чем размещается соответствующая информация официальном сайте уполномоченного органа и вносится соответствующая запись в реестре сертификатов.

217.В случае выявления оснований для отказа в возобновлении действия сертификата разработчика, предусмотренных настоящими правилами, уполномоченный орган вручает разработчику уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных оснований, либо указанное уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом срок проверки увеличивается на 30 дней. В случае не устранения разработчиком выявленных оснований для возобновления действия сертификата, уполномоченный орган принимает решение об отказе в возобновлении действия сертификата разработчика.

В течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган вручает разработчику уведомление об отказе в возобновлении действия сертификата разработчика или направляет указанное уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Решение об отказе в выдаче сертификата разработчика не лишает заявителя права на повторную подачу заявки на возобновление действие сертификата.

218.С уведомлением об отказе в возобновлении действия сертификата разработчика направляется мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения настоящих правил и заверенную копию акта проверки разработчика.

219.Основанием для отказа в возобновлении действия сертификатаразработчика уполномоченным органом являются:

наличие в представленной разработчиком заявке о возобновлении действия сертификата, в прилагаемых к ней документах недостоверной или искаженной информации;

установленное комиссией несоответствие разработчика требованиям настоящих правил.

220.Решение уполномоченного органа об отказе в возобновлении действия сертификата разработчика или бездействие уполномоченного органа могут быть обжалованы разработчиком в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

221.В деятельность разработчика ограничения к типам разрабатываемых изделий вносятся:

по заявлению разработчика;

в случае не устранения несоответствий, не позволяющих осуществлять деятельность разработчика, осуществление которой разрешено в приложении 12 к сертификату, в указанные в пунктах 195, 237 настоящих правил сроки;

в случае выявления несоответствий требованиям настоящих правил применительно к конкретному типу разрабатываемых изделий.

222.Сертификат разработчика подлежит аннулированию:

по заявлению разработчика;

в случае не устранения несоответствий, не позволяющих продолжать деятельность разработчика, осуществление которой разрешено в соответствии с приложением к сертификату разработчика, в сроки, указанные в пункте 237 настоящих Правил;

прекращения деятельности (ликвидации) разработчика;

прекращения разработчиком осуществления деятельности, указанной в сертификате.

223.Информация об аннулировании сертификата разработчика размещается на официальном сайте уполномоченного органа и делается соответствующая запись в реестре сертификатов разработчика.

224.Аннулирование сертификата разработчика или внесение в него ограничений может быть обжаловано его владельцем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

X.ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ ИЗГОТОВИТЕЛЯ

225.Юридическое лицо, намеревающееся получить сертификат изготовителя или внести изменения в ранее выданный сертификат изготовителя или приложение к нему (далее в этом разделе – заявитель), направляет в уполномоченный орган заявку (далее в этом разделе – заявка),в которой указываются:

полное и, если имеется, сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, адрес места регистрации и местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), номер телефона и адрес электронной почты;

требуемое действие (выдача сертификата изготовителя, внесение изменений в сертификат изготовителя, внесение изменений в приложение к сертификату).

Заявка подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В заявке на получение сертификата изготовителя заявитель может указать просьбу о направлении ему в электронной форме информации по вопросам получения сертификата изготовителя с указанием адреса электронной почты.

226.К заявке, указанной в пункте 179 настоящих правил, прилагаются:

а) в случае, если заявитель не имеет сертификата изготовителя:

нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица;

типы изделий, изменений изделий, заявляемых для включения в приложение к сертификату изготовителя;

копия руководства по качеству изготовителя (далее – руководство изготовителя) и копии иных документов в соответствии с пунктом 298 настоящих правил;

б) в случае, если необходимо в ранее выданный сертификат изготовителя внести изменения, не предусматривающие внесения дополнительных типов изделий, изменений изделий в приложение к сертификату изготовителя:

копии нотариально заверенных учредительных документов юридического лица, если изменения, вносимые в сертификат изготовителя, связаны с изменением реквизитов изготовителя, указанных в сертификате изготовителя;

типы изделий, изменений изделий заявляемые для исключения из приложения к сертификату изготовителя, или реквизиты сертификата изготовителя, заявляемые для изменения;

в) в случае, если необходимо в ранее выданный сертификат изготовителя внести изменения, предусматривающие внесение дополнительных типов изделий, изменений изделий в приложение к сертификату изготовителя:

типы изделий, изменений изделий запрашиваемые для включения в приложение к сертификату изготовителя;

копия руководства и копии иных документов в соответствии с пунктом 298 настоящих правил;

г) опись прилагаемых документов.

227.Допускается переоформление сертификата изготовителя на другое юридическое лицо, являющееся правопреемником изготовителя при его реорганизации без аннулирования или приостановления действия сертификата изготовителя в случае предоставления документов, подтверждающих правопреемственность в части, описанной в руководстве изготовителя. В данном случае, указанные документы предоставляются вместе с заявкой на внесение изменений в ранее выданный сертификат изготовителя.

В случае отсутствия документов, подтверждающих правопреемственность в части, описанной в руководстве изготовителя, к заявке на внесение изменений в ранее выданный сертификат изготовителя прилагается копия руководства изготовителя и иных документов в соответствии с пунктом 298 настоящих правил.

228.Запрещено требовать от заявителя совершения каких-либо действий, предоставления сведений и документов, не предусмотренных пунктами 179,180 и 181 настоящих правил, а также платы, не предусмотренной законодательством Российской Федерации.

229.Заявка на получение сертификата изготовителя и прилагаемые к ней документы заявителем представляются непосредственно в уполномоченный орган или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

230.Заявка и прилагаемые к ней документы принимаются по описи прилагаемых документов, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приема вручается заявителю или его представителю, или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

231.В случае если заявка на получение сертификата изготовителя оформлена с нарушением требований, установленных в пункте 179 настоящих правил, или в случае, если документы, указанные в пункте 180 настоящих правил, представлены не в полном объеме, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений, представления отсутствующих документов, либо направляет указанное уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

232.При поступлении заявки на получение сертификата изготовителя и прилагаемых к ней документов, оформленных в соответствии с требованиями пунктов 179 и 180 настоящих правил, в том числе после устранения нарушений в соответствии с пунктом 185 настоящих правил, уполномоченный орган, в который поступила заявка, в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает заявку и прилагаемые к нему документы.

233.В случае, если после вручения (направления) заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, предусмотренных в пункте 185 настоящих правил, в 30-дневный срок со дня вручения (направления) указанного уведомления не поступило заявки на получение сертификата и прилагаемых к ней документов, либо они повторно поступили с нарушением требований пунктов 179 и 180 настоящих правил, заявка и прилагаемые к ней документы подлежат возврату заявителю с мотивированным обоснованием причин возврата.

234.В ходе рассмотрения заявки на получение сертификата изготовителя и прилагаемых к заявке документов, уполномоченным органом осуществляется проверка полноты и достоверности содержащихся в них сведений

235.Для проведения проверки приказом уполномоченного органа создается комиссия. Состав комиссии определяется руководителем уполномоченного органа.

236.Проверка соответствия заявителя требованиям, установленным настоящими правилами, в случаях, указанных в подпунктах «а» и «в» пункта 180 настоящих правил, осуществляется с выездом к заявителю с целью проверки помещений, оборудования, документов и других данных, указанных в заявке и прилагаемых к ней документах.

237.Проверка осуществляется с использованием контрольной карты, в которой указывается соответствие или несоответствие заявителя требованиям настоящих правил. Образец контрольной карты утверждается руководителем уполномоченного органа и публикуется на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Указанная контрольная карта не может содержать требований, не установленных настоящими правилами.

238.Заполнение контрольных карт осуществляется членами комиссии в процессе проверки. На основании заполнения контрольной карты по результатам проверки оформляется акт, который подписывается членами комиссии, осуществившими проверку и должен содержать:

дату проверки;

место проверки;

наименование проверяемого заявителя;

фамилию, имя, отчество (если имеется) председателя комиссии;

фамилии, имена, отчества (если имеются) членов комиссии;

информацию о соответствии или несоответствии заявителя требованиям правил.

Заполненная контрольная карта является приложением к акту.

239.В случае, если акт содержит информацию о соответствии заявителя требованиям настоящих правил, уполномоченный орган оформляет сертификат изготовителя.

240.Сертификат изготовителя оформляется в течение пяти рабочих дней со дня оформления акта по форме, установленной в приложении 13 к настоящим правилам. Текст сертификата изготовителя должен содержать перевод на английский язык.

241.Сертификат изготовителя подписывается руководителем уполномоченного органа или им назначенным его заместителем и регистрируется в реестре сертификатов изготовителя уполномоченного органа. Копия сертификата изготовителя публикуется на официальном сайте уполномоченного органа.

242.Неотъемлемой частью сертификата является приложение к сертификату изготовителя, оформляемое в соответствии с приложением 1 к правилам. Приложение к сертификату подписывается руководителем уполномоченного органа или им назначенным его заместителем.

243.В течение трех рабочих дней после регистрации сертификат изготовителя с приложением к сертификату вручается представителю заявителя или направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

244.В случае выявления оснований для отказа в выдаче сертификата изготовителя, предусмотренных настоящими правилами, уполномоченный орган вручает заявителю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных оснований, либо указанное уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом срок проверки увеличивается на 30 дней. В случае не устранения заявителем выявленных оснований для отказа в выдаче сертификата изготовителя, уполномоченный орган принимает решение об отказе в выдаче сертификата изготовителя.

В течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган вручает заявителю уведомление об отказе в предоставлении сертификата изготовителя или направляет указанное уведомление заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Решение об отказе в выдаче сертификата не лишает заявителя права на повторное обращение с целью получения сертификата.

245.С уведомлением об отказе в предоставлении сертификата изготовителя направляется мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения настоящих правил и заверенная копия акта проверки заявителя.

246.Основанием для отказа в выдаче сертификата изготовителя уполномоченным органом являются:

наличие в представленной заявителем заявке о предоставлении сертификата изготовителя, в прилагаемых к ней документах недостоверной или искаженной информации;

установленное комиссией несоответствие заявителя требованиям настоящих правил.

247.Решение уполномоченного органа об отказе в выдаче сертификата изготовителя или его бездействие могут быть обжалованы заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

248.Уполномоченным органом формируется и ведется дело изготовителя, в которое включаются следующие документы:

заявка на получение сертификата изготовителя и прилагаемые к заявке документы;

копии сертификатов изготовителя, включая приложения к ним;

решения об отказе в предоставлении сертификатаизготовителя, о приостановлении, возобновлении его действия и аннулировании сертификата изготовителя (при наличии);

копии уведомлений и других документов, связанных с выдачей сертификата изготовителя.

249.Хранение дела изготовителя осуществляется уполномоченным органом в течение действия сертификата изготовителя и 5 лет после его аннулирования, либо, в случае отказа в выдаче сертификата изготовителя, в течение 5 лет с момента подачи заявки, в соответствии с архивным законодательством Российской Федерации.

Требования к заявителю

250.Заявитель должен иметь для изделий, изменений изделий, изготовление которых он намерен осуществлять один из следующих документов:

а) документ об утверждении типовой конструкции изделия либо изменения в ранее утвержденной типовой конструкции изделия, выданный в соответствии с настоящими авиационными правилами;

б) соглашение с держателем документов, перечисленных в подпункте «а» настоящегопункта о доступе к данным, необходимым для изготовления изделий, изменений изделий.

251.В целях осуществления изготовления изделий, изменений изделий, на право изготовления которых заявитель запрашивает сертификат изготовителя, с обеспечением соответствия типовой конструкции каждого изготовленного экземпляра изделия, изменения изделия, заявитель должен разработать и утвердить руководство изготовителя, которое принимается в форме локального нормативного акта организации изготовителя.

252.Работники заявителя обязаны соблюдать положения руководства изготовителя.

253.Руководство изготовителя должно содержать:

полное наименование заявителя, адрес местонахождения, а также местонахождение филиалов (при наличии), номер телефона, факса, адрес электронной почты;

организационную структуру заявителя, отражающую все уровни управления, функциональные подразделения, включая филиалы (при наличии);

список руководящего персонала заявителя из числа заместителей руководителя организации. В указанном списке приводятся должности, фамилии, имена, отчества (при наличии);

распределение ответственности между руководящим персоналом заявителя по реализации процессов системы обеспечения качества и системы управления безопасностью полетов заявителя;

описание функций структурных подразделений заявителя, должностных лиц и специалистов, осуществляющих разработку и контроль процедур системы качества;

процедуры внесения изменений в руководство изготовителя, включая процедуру уведомления об изменениях персонала заявителя, других пользователей руководства, а также уполномоченного органа;

описание состава (видов), иерархии и процедуры управления внутренними документами в организации;

254.Каждый изготовленный экземпляр изделия, изменения изделия должен соответствовать типовой конструкции этого изделия, изменения изделия.

Руководство изготовителя должно содержать процедуры оформления документов о соответствии каждого изделия, изменения изделия их типовой конструкции в соответствии с формами, содержащимися в приложении 14 к настоящим правилам;

Процедуры по осуществлению заявителем обеспечения и контроля этого соответствия описываются в руководстве изготовителя, в том числе процедуры внедрения корректирующих и профилактических мер в целях исключения причин фактических или потенциальных случаев несоответствия типовой конструкции.

255.Заявитель устанавливает и поддерживает функционирование системы качества в своей организации, включающей непрерывный контроль соответствия изготавливаемых экземпляров изделий, изменений изделий типовой конструкции. Система качества в организации заявителя описывается в руководстве изготовителя и должна содержать политику в области качества и обязательства изготовителя по постоянному обеспечению соблюдения требований настоящих правил и установленных руководством процедур по качеству.

256.Руководство изготовителя должно быть доступно для использования всеми работниками заявителя.

257.Руководство изготовителя должно содержать информацию о документе, указанном в пункте 270 настоящих правил;

258.Заявитель должен создать и обеспечить функционирование службы качества в структуре организации, утвердить положение о ней, учитывающее квалификационные требования к персоналу.

Служба качества изготовителя подчиняется непосредственно руководителю организации и координирует деятельность других служб, реализующих требования к качеству изделий, изменений изделий, осуществляет внутренний контроль соблюдения требований, в том числе к системе качества, установленных настоящими правилами.

259.Руководство изготовителя должно содержать описание функций службы качества, а так же процедуру разработки и реализации корректирующих и предупреждающих мероприятий по результатам проведения внутреннего контроля службы качества.

260.Руководство изготовителя должно содержать процедуру управления конструкторской документацией, которая включает:

процедуры своевременного учета изменений типовой конструкции поступающих от держателей одобрительных документов и применение только утвержденной конструкторской документации;

последовательность действий при инициировании разработки, согласования и утверждения конструкторской документации, ее изменений;

261.Заявитель обязан предусмотреть в руководстве изготовителя описание процедур для выполнения требований пункта 302 настоящих правил.

262.Руководство изготовителя должно содержать процедуры, обеспечивающие соответствие типовой конструкции изделий, составных частей, материалов и услуг, поставляемых внешними поставщиками, до выдачи разрешения на их использование в изготавливаемом изделии, изменении изделия. Указанные процедуры содержат:

методы оценки и выбора поставщиков и субподрядчиков;

используемые методы определения контроля поставщиков и субподрядчиков;

входной контроль поставляемых материалов, комплектующих изделий, частей, деталей и агрегатов;

контроль качества предоставляемых услуг;

используемые методы гарантии права доступа к поставщикам и субподрядчикам для обеспечения контроля со стороны уполномоченного органа;

используемые методы определения годности изделий, составных частей, материалов и услуг, которые не могут соответствовать требованиям в полном объеме при приемке.

Руководство изготовителя должно содержать процедуру ведения реестра поставщиков материалов, комплектующих изделий, частей, деталей и агрегатов, а также услуг, необходимых для производства изделий, изменений изделий;

263.Руководство изготовителя должно содержать процедуры всех видов проверок и испытаний по определению соответствия изделий и их составных частей утвержденной конструкторской документации на тех стадиях производственного процесса, когда можно точно определить такое соответствие. Процедуры должны содержать методы контроля изготовления частей, деталей и агрегатов, включая методы определения стабильности специальных и особо ответственных технологических процессов.

264.Руководство изготовителя должно содержать порядок поверки и калибровки средств измерения, порядок и методы управления технологическим оборудованием.

265.Руководство изготовителя должно содержать процедуры организации и проведения испытаний, в том числе процедуры осуществления неразрушающего контроля.

266.Руководство изготовителя должно содержать:

описание производственных помещений с указанием их адресов;

перечень действующей нормативной документации, используемой в производственном процессе;

описание оборудования заявителя, используемого для изготовления изделий, изменений изделий;

процедуры перемещения и хранения изделий, материалов, комплектующих изделий, частей, деталей и агрегатов, предотвращения их повреждения или порчи в процессе производства, транспортировки и хранения;

процедуры оформления утилизации изделий, признанных негодными для дальнейшего использования в производственном процессе. Несоответствующие изделия и их составные части, которые признаны окончательным браком, должны маркироваться и утилизироваться таким образом, чтобы возможность их дальнейшего использования была исключена;

процедуры оформления и выдачи документов на изготовленные, отремонтированные или измененные изготовителем изделия;

процедуры оформления, ведения дела о каждом изготовленном изделии, изменении изделия и об его архивном хранении до утилизации изделия, изменения изделия;

267.Заявитель разрабатывает и обеспечивает функционирование системы управления безопасностью полетов в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 18.11.2014 № 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими».

268.Руководство изготовителя должно включать в себя описание системы управления безопасностью полетов, в том числе процедуры:

получения и обработки информации о событиях (авиационных происшествиях, серьезных инцидентах, инцидентах, отказах, повреждениях), рискахи факторах опасности при эксплуатации авиационной техники;

учета и анализа данных о рисках и факторах опасности изделий с целью выявления неблагоприятных тенденций при производстве и процедуры разработки и внедрения корректирующих и предупреждающих мероприятий;

информирования уполномоченного органа об отказах, повреждениях и других событиях, которые привели или могут привести к небезопасным состояниям изделия;

своевременного принятия мер по реализации технических решений разработчика, предусмотренных директивами летной годности.

269.Руководство изготовителя должно содержать сведения о персонале изготовителя, о системе его подготовки и повышения квалификации, включающие:

1)описание условий проведения обучения, включая описание помещений, условий, оборудования, документации и технических средств обучения;

2)процедуры получения квалификации, дающей право выполнения сертификационных работ на выпускаемых им изделиях;

3)процедуры, обеспечивающие качество подготовки персонала:

проверки лиц, поступающих на обучение для подтверждения их квалификации, приемлемой для дальнейшего обучения;

поддержания квалификации лиц из числа руководящего персонала, преподавательского состава и инструкторов;

проверки и поддержания в исправном состоянии оборудования и технических средств обучения;

проведения внутреннего аудита, включая методы и частоту проведения аудита;

анализа результатов подготовки персонала для принятия заявителем корректирующих действий для устранения выявленных недостатков по подготовке персонала.

4)перечень программ подготовки;

5)описание порядка ведения и хранения учетной документации о подготовке авиационного персонала

270.Заявитель обеспечивает функционирование независимой инспекции, уполномоченной осуществлять функции, предусмотренные пунктом 13 настоящих правил.

Руководство изготовителя должно содержать процедуру взаимодействия с независимой инспекцией и уполномоченным органом

271.Заявитель обеспечивает идентификацию каждого выпущенного изделия путем установки на нем опознавательной таблички или нанесения маркировки, предусмотренной разработчиком в конструкторской документации на изделие.

Опознавательная табличка должна быть установлена таким образом, чтобы она и ее данные были доступны для осмотра. Табличка не должна повреждаться или смещаться в ходе эксплуатации.

В случае, если конструкция изделия или его компонентов не позволяют установить опознавательную табличку, содержащую все требуемые данные, допускается указывать идентификационную информацию в сопроводительной документации изделия.

272.Не допускается внесение изменений и/или удаление маркировки, нанесенной на изделие, а также демонтаж опознавательной таблички, кроме случаев, установленных в конструкторской документации.

273.Не допускается установка опознавательной таблички, демонтированной при проведении работ по техническому обслуживанию, на изделие иное, чем то, с которого она была демонтирована.

274.Состав информации на опознавательной табличке:

наименование или логотип изготовителя;

обозначение изделия;

заводской номер изделия, присвоенный изготовителем;

номер сертификата типа или иного одобрительного документа, утверждающего конструкцию изделия;

номер сертификата изготовителя;

иная информация, предусмотренная, эксплуатационной документацией или документацией изготовителя.

275.На элемент конструкции, отнесенный разработчиком к особо ответственным, должны быть нанесены обозначение чертежа, присвоенное в конструкторской документации и заводской номер, присвоенный изготовителем, методом, определенным в конструкторской документации.

276.Руководство изготовителя должно содержать положения, обеспечивающие выполнение требований пунктов 291 — 295 настоящих правил.

277.Руководство изготовителя должно содержать информацию о применяемых при изготовлении изделий, изменений изделий документов по стандартизации и иных нормативных документах.

278.Детальное описание процедур, которые должны содержаться в руководстве изготовителя, может излагаться в стандартах организации заявителя и иных документах по стандартизации, на которые указывается ссылка в руководстве изготовителя. В этом случае в соответствии с пунктом 180 настоящих правил, вместе с копией руководства изготовителя должны предоставляться копии стандартов организации, на которые имеется ссылка в руководстве.

279.В случае производства изделий только для проведения сертификационных работ, заявитель имеет право получить сертификат со следующими условиями:

а) требования пунктов 270, 275, 277, 281, 282, 289, 290 не применимы и не могут содержаться в контрольной карте при проведении проверки;

б) в приложение к сертификату изготовителя вносится ограничение по времени к изготовлению указанных изделий – один год;

в) по истечению одного года с даты выдачи сертификата изготовителя, сертификат изготовителя аннулируется;

г) каждое изготовленное изделие должно быть предоставлено изготовителем для инспектирования уполномоченным органом;

д) вся документация, необходимая для определения соответствия каждого изделия его типовой конструкции хранится по местонахождению производства;

е) изготовитель предоставляет декларацию о соответствии во время первоначальной передачи права собственности в отношении изготавливаемых изделий;

ж) декларация о соответствии утверждается руководителем изготовителя и включает:

для каждого изделия, не являющемся воздушным судном – заявление о том, что данное изделие соответствует типовой конструкции и находится в состоянии, обеспечивающем его безопасную эксплуатацию;

для каждого воздушного судна – заявление о том, что данное воздушное судно было проверено в полете.

Требования к изготовителю

280.Работники изготовителя обязаны соблюдать требования настоящих правил и положения руководства изготовителя.

281.Изготовитель должен документально подтверждать выполнение процедур, указанных в руководстве.

282.Изготовитель должен выполнять ремонт и изменение конструкции выпускаемых им изделий, изменений изделий в соответствии с конструкторской документацией, утвержденной разработчиком;

283.Изготовитель должен:

1)изготавливать указанные в приложении к сертификату изготовителя изделия;

2)соответствовать требованиям настоящих правил и руководства изготовителя;

3)вести подробные записи о выполненных работах и оформлять дело изделия в соответствии с установленными в руководстве положениями;

4)поддерживать систему архивного хранения отчетных документов с целью обеспечения сохранности данных, позволяющих подтвердить соответствие изготовленных изделий типовой конструкции;

284.Изготовитель обновляет руководство изготовителя при изменениях воздушного законодательства Российской Федерации, регулирующего его деятельность, при внесении дополнений в приложение к сертификату изготовителя, а также в случае других изменений в организации, влияющих на информацию, содержащуюся в руководстве изготовителя.

285.Изготовитель уведомляет уполномоченный орган об изменениях в руководстве в течение десяти рабочих дней с момента внесения указанных изменений. В случае, если уполномоченный орган выявит в указанных изменениях нарушение требований настоящих правил или несоответствие руководства изготовителя требованиям настоящих правил, изготовитель в течение двадцати дней с момента получения информации о выявленных нарушениях устраняет выявленные нарушения и информирует об этом уполномоченный орган.

Подтверждение соответствия

286.Действие сертификата изготовителя приостанавливается уполномоченным органом:

на основании заявления изготовителя;

на основании выявленного несоответствия настоящим требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации;

287.Информация о приостановлении действия сертификата изготовителя размещается на официальном сайте уполномоченного органа и делается соответствующая запись в реестр сертификатов изготовителя.

288.В случае намерения изготовителя возобновить действие сертификата, изготовителя изготовитель направляет заявку о возобновлении действия сертификата. К заявке о возобновлении действии сертификата изготовителя прилагаются:

копии учредительных документов юридического лица, заверенных в нотариальном порядке;

копия руководства и иных документов в соответствии с пунктом 298 настоящих правил;

опись прилагаемых документов.

289.Заявка на возобновление действие сертификата изготовителя и прилагаемые к ней документы представляются непосредственно в уполномоченный орган или направляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

290.Заявка на возобновление действие сертификата изготовителя и прилагаемые к ней документы принимаются по описи прилагаемых документов, копия которой с отметкой о дате приема указанных заявки и документов в день приема вручается изготовителю или его представителю, или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

291.В случае если заявка оформлена с нарушением требований, установленных в пункте 227 настоящих правил, или в случае, если документы, указанные в пункте 227 настоящих правил, представлены не в полном объеме, орган, в который подана заявка, в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки вручает изготовителю уведомление о необходимости устранения в 15-дневный срок выявленных нарушений, предоставления отсутствующих документов, либо указанное уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

292.При поступлении заявки и прилагаемых к ней документов, оформленных в соответствии с требованиями пункта 227 настоящих правил, в том числе после устранения нарушений в соответствии с пунктом 230 настоящих правил, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки рассматривает заявку и прилагаемые к ней документы.

293.В случае, если после вручения (направления) заявителю уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений, предусмотренных в пункте 230 настоящих правил, в 15-дневный срок со дня вручения (направления) указанного уведомления не поступило заявки на возобновление действие сертификата изготовителя и прилагаемых к ней документов, либо они повторно поступили с нарушением требований пункта 227 настоящих правил, заявка на возобновление действие сертификата изготовителя и прилагаемые к ней документы подлежат возврату изготовителю с мотивированным обоснованием причин возврата.

294.В ходе рассмотрения заявки на возобновление действие сертификата изготовителя и прилагаемых к заявке на возобновление действие сертификата изготовителя документов уполномоченным органом осуществляется проверка полноты и достоверности содержащихся в них сведений.

295.Для проведения проверки приказом уполномоченного органа создается комиссия. Состав комиссии определяется руководителем уполномоченного органа.

Проверка осуществляется с использованием контрольной карты, в которой указывается соответствие или несоответствие изготовителя требованиям настоящих правил, образец которой утверждаются руководителем уполномоченного органа и публикуются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «интернет».

Указанная контрольная карта не может содержать требований, не установленных настоящими правилами.

296.Заполнение контрольной карты осуществляется членами комиссии в процессе проверки. На основании заполнения контрольной карты по результатам проверки оформляется акт, который подписывается членами комиссии, осуществившими проверку и должен содержать:

дату проверки;

место проверки;

наименование проверяемого изготовителя;

фамилию, имя, отчество (если имеется) председателя комиссии по проверке;

фамилии, имена, отчества (если имеются) членов комиссии по проверке;

информацию о соответствии или несоответствии изготовителя требованиям настоящих правил.

Заполненная контрольная карта является приложением к акту.

297.В случае, если акт содержит информацию о соответствии изготовителя требованиям настоящих правил, уполномоченный орган возобновляет действие сертификата, о чем размещается соответствующая информация официальном сайте уполномоченного органа и вносится соответствующая запись в реестр сертификатов изготовителя.

298.В случае выявления оснований для отказа в возобновлении действия сертификата изготовителя, предусмотренных настоящими правилами, уполномоченный орган вручает изготовителю уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных оснований, либо указанное уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При этом срок проверки увеличивается на 30 дней. В случае не устранения изготовителем выявленных оснований для возобновления действия сертификата изготовителя, уполномоченный орган принимает решение об отказе в возобновлении действия сертификата изготовителя.

В течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения уполномоченный орган вручает изготовителю уведомление об отказе в возобновлении действия сертификата изготовителя или направляет указанное уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Решение об отказе в возобновлении действия сертификата изготовителя не лишает заявителя права на повторное обращение с целью возобновления действия сертификатаизготовителя.

299.С уведомлением об отказе в возобновлении действия сертификата изготовителя направляется мотивированное обоснование причин отказа со ссылкой на конкретные положения настоящих правил и заверенную копию акта проверки изготовителя.

300.Основанием для отказа в возобновлении действия сертификатаизготовителя уполномоченным органом являются:

наличие в представленной изготовителем заявке о возобновлении действия сертификата изготовителя, в прилагаемых к ней документах недостоверной или искаженной информации;

установленное комиссией несоответствие изготовителя требованиям настоящих правил.

301.Решение уполномоченного органа об отказе в возобновлении действия сертификата изготовителя или бездействие уполномоченного органа могут быть обжалованы изготовителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

302.В деятельность изготовителя ограничения вносятся путем исключения из приложения к сертификату изготовителя части разрешенных к изготовлению изделий, изменений изделий:

по заявлению изготовителя;

в случае не устранения несоответствий, не позволяющих изготавливать изделия, изменения изделий, указанные в приложении к сертификату изготовителя, в указанные, в указанные в пунктах 195, 237 настоящих правил сроки;

в случае выявления несоответствий требованиям настоящих правил применительно к конкретному типу изготавливаемых изделий.

303.Сертификат изготовителя подлежит аннулированию:

по заявлению изготовителя;

в случае не устранения несоответствий, не позволяющих изготавливать все изделия, изменения изделий, указанные в приложении к сертификату изготовителя, в указанные, в указанные в пунктах 195, 237 настоящих правил сроки;

прекращения деятельности (ликвидации) изготовителя;

прекращения изготовителем осуществления деятельности, указанной в сертификате.

304.Информация об аннулировании сертификатаизготовителя размещается на официальном сайте уполномоченного органа и делается соответствующая запись в реестре сертификатовизготовителя.

305.Аннулирование сертификата изготовителя или внесение в него ограничений может быть обжаловано его владельцем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

XI.ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ АВИАЦИОННОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ЭКСПОРТЕ

306.Экспортные сертификаты летной годности выдаются уполномоченным органом на воздушные суда, предназначенные для экспорта, на основании проверки соответствия их конструкции и характеристик, тем, которые удостоверены сертификатом типа, аттестатом о годности к эксплуатации либо иным актом об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданным до 1 января 1967 г..

307.Экспортный сертификат летной годности удостоверяет, что экспортируемый экземпляр воздушного судна соответствует требованиям к летной годности и охране окружающей среды Российской Федерации, а в случае наличия соглашения между Российской Федерацией и государством импортером, устанавливающего дополнительные требования к летной годности и охране окружающей среды, соответствия также и требованиям указанного соглашения.

308.Экспортный сертификат летной годности оформляется в соответствии с требованиями приложения 5 к настоящим правилам и не является документом, разрешающим эксплуатацию воздушного судна. Он разрешает только перелет воздушного судна для его передачи зарубежному владельцу.

309.Экспортные удостоверения летной годности выдаются для изделий II и III классов, сертифицированных в порядке, установленными настоящими правилами.

310.Заявка на получение экспортного сертификата летной годности (экспортного удостоверения в форме паспорта, этикетки, иного свидетельства о приемке, приемлемого для государства импортера) подается в уполномоченный орган заявителем.

В заявке указываются:

полное и, если имеется, сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, адрес места регистрации и местонахождения, идентификационный номер налогоплательщика (далее — ИНН), номер телефона и, если имеется, адрес электронной почты заявителя;

наименование изделия;

класс изделия (воздушное судно, авиационный двигатель, воздушный винт, оборудование управления и контроля беспилотной авиационной системы, изделие II или III класса);

требуемое действие — выдача экспортного сертификата летной годности или экспортного удостоверения.

Заявка подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявке должны быть приложены:

свидетельство о соответствии изделия утвержденной типовой конструкции;

свидетельство о выполнении применимых к данному экземпляру изделия директив летной годности;

сведения о наработке экземпляра в процессе приемо — сдаточных испытаний;

документы, подтверждающие комплектность экземпляра изделия, включая его эксплуатационную документацию и средства обслуживания и контроля, подлежащие поставке совместно с изделием.

Указанные документы подписываются уполномоченным лицом заявителя и независимой инспекцией в организации -заявителе.

311.Экспортный сертификат летной годности (экспортное удостоверение) выдается уполномоченным органом только в случае соответствия изделия его типовой конструкции и при условии, что техническое состояние изделия обеспечивает его безопасное использование по назначению, техническое обслуживание, транспортирование и хранение.

312.При наличии соглашения между Российской Федерацией и государством импортера, устанавливающего дополнительные требования к летной годности и охране окружающей среды, до выдачи экспортного сертификата летной годности (экспортного удостоверения) устанавливается соответствие изделия указанным требованиям.

XII.СЕРТИФИКАЦИЯ ИНОСТРАННЫХ ИЗДЕЛИЙ ДЛЯ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ ‎РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

313.Изделия, подлежащие обязательной сертификации в Российской Федерации, импортируемые в Российскую Федерацию, должны иметь сертификат типаили иной документ об утверждении типовой конструкции изделия, выданный государством разработчика, или документ, подтверждающий, что изделие находится в процессе первоначальной сертификации типовой конструкции.

314.Для указанных в пункте 333 настоящих правил изделий, находящихся в процессе первоначальной сертификации типовой конструкции, порядок сертификации определяется совместно уполномоченным органом с представителями авиационной администрации государства страны-разработчика таких изделий.

Указанный порядок должен содержать условия распространения на указанные изделия требований к летной годности и охране окружающей среды, а также процедур, установленных настоящими правилами.

Подача Заявки

315.Заявка на утверждение типовой конструкции импортируемого изделия подается в уполномоченный орган разработчиком изделия.

В заявке указываются:

полное и, если имеется, сокращенное наименование юридического лица, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, адрес места регистрации и местонахождения, номер телефона и адрес электронной почты;

наименование изделия и сведения о его первоначальной сертификации;

требуемое действие — выдача сертификата типа или иного документа об утверждении типовой конструкции.

Заявка подписывается лицом, имеющим право действовать от имени заявителя.

316.К Заявке прилагаются:

копия сертификата типа с картой данных (эквивалентного документа для КИ), если первоначальная сертификация завершена;

техническое описание типовой конструкции изделия;

проект сертификационного базиса, если первоначальная сертификация изделия не завершена;

часть эксплуатационной документации, содержащая требования к условиям эксплуатации и эксплуатационные ограничения изделия.

317.Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в уполномоченный орган на русском или английском языке.

318.Заявка принимается уполномоченным органом только при наличии обращения юридического лица, зарегистрированного в Российской Федерации, или гражданина Российской Федерации о намерении использовать заявляемое изделие в гражданской авиации Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявки, прилагаемой к ней документации и указанного обращения в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки уполномоченный орган направляет заявителю и авиационную администрацию государства разработчика уведомление о принятии заявки, или уведомление об отказе в принятии заявки с обоснованием причин.

319.Требования к летной годности и охране окружающей среды при сертификации импортируемого изделия определяются уполномоченным органом с учетом требования пункта 334 настоящих правил и предложений заявителя.

320. Сертификационный базис изделия, утверждаемый уполномоченным органом формируется на основе сертификационного базиса изделия, утвержденным авиационной администрацией государства-разработчика, предложений заявителя и требований к летной годности и охране окружающей среды, указанных в пункте 339 настоящих правил.

Проведение сертификации
321.Заявитель устанавливает соответствие типовой конструкции изделия требованиям сертификационного базиса уполномоченного органа по результатам дополнительных сертификационных работ, оформляет и утверждает доказательные документы.

322.На основании результатов сертификационных работ, проведенных в соответствии с процедурами, установленными настоящими правилами, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней принимает решение о выдаче заявителю сертификата типа (документа об утверждении типовой конструкции КИ).

Сертификат типа (документ об утверждении типовой конструкции КИ) выдается заявителю не позднее десяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту приказа Минтранса России «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Порядок проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, а также беспилотных авиационных систем и их элементов. Требования к юридическим лицам, осуществляющим разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники требованиям федеральных авиационных правил».

Проект приказа Минтранса России «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Порядок проведения обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, а также беспилотных авиационных систем и их элементов. Требования к юридическим лицам, осуществляющим разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, осуществляющих разработку и изготовление воздушных судов и другой авиационной техники требованиям федеральных авиационных правил» разработан в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. № 1283 «Об изменении и признании и утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» и постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2016 г. № 1011 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации», в соответствии с которыми функции по обязательной сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, а также одобрение разработчиков и изготовителей авиационной техники преданы Федеральному агентству воздушного транспорта (Росавиации). Ранее данные функции от имени Российской Федерации осуществлялись Межгосударственным авиационным комитетом (далее — МАК).

Необходимость подготовки проекта нормативного правового акта заключается в замене устаревших Авиационных правил. Часть 21, утвержденных приказом Минтранса России от 19 декабря 2013 г. № 474 «О введении в действие авиационных правил часть 21 «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей.

При разработке проекта приказа Министерство транспорта Российской Федерации руководствовалось:

Конвенцией о международной гражданской авиации;

Федеральным законом от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 «Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. № 1283 «Об изменении и признании и утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2016 г. № 1011 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

Проект приказа прошел процедуру раскрытия информации о подготовке проектов нормативных правовых актов.

Внесение изменений в иные нормативные правовые акты Российской Федерации в связи с утверждением данного проекта приказа не требуется.

В связи с утверждением данного приказа признается утратившим силу приказ Минтранса России от 19 декабря 2013 г. № 474 «О введении в действие авиационных правил часть 21 «Сертификация авиационной техники, организаций разработчиков и изготовителей».

В соответствии с абзацем шестым пункта 6 Положения о подготовке федеральных правил использования воздушного пространства и федеральных авиационных правил, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 1998 г. № 360 требуется согласование проекта приказа с Минпромторгом России.

Реализация положений данного проекта приказа не потребует дополнительного финансирования из средств федерального бюджета и увеличения численности центрального аппарата или территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта.

Источник http://regulation.gov.ru/projects#npa=83241

(Читателей 93 всего, 1 сегодня)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *